中共迁安市委党校课题组：迁安建设一流县级党校的思考及建议

打造一流县级党校，推进“五个一流”党校建设，是迁安市委党校贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、贯彻落实河北省、唐山市党校工作会议精神的重要举措，也是建设“北方水城美丽迁安”的现实需要，恰逢其时，意义重大。党中央及省市委关于加强党校建设的相关会议文件为党校高质量发展提供了科学规划、标准蓝本和财力支撑。迁安市委市政府领导高度重视党校建设，根据考察学习经验，结合自身情况，摸索出一套如何建好新党校、打造全省一流党校的创新思路和推进方法。

迁安建设全省一流县级党校有基础，有优势。一是科研成果“双轮式”。近年来，迁安市委党校共发表研究报告、学术论文46篇，其中在唐山党校决策服务专题评比中获奖26篇，参与省部级课题研究20项。二是教学培训“点单式”。围绕上级最新指示精神、重大决策部署，采取精品授课、论坛座谈等方式，开展针对性辅导。邀请中央党校、省委党校、大学及科研院所等专家教授开展宣讲解读，及时为党员干部答疑释惑、充电解渴。三是本地异地“互补式”。在突出本地培训特色时，与北京大学、清华大学等高校及南方的党校结成对子，及时对党政干部、企业家等进行高层次、定制化培训，打开了思路，提高了层次。

迁安市委党校以党校新校址建设为契机，抓住机遇，乘势而上，坚持以党校姓党为根本、以实事求是为灵魂、以质量立校为导向、以改革创新为动力、以从严治校为准绳，聚焦“五个一流”党校建设，努力开创党校事业高质量发展新局面。

一要抓好党校迁建，打造一流校园。新党校项目聘请天津大学专业团队进行高标准规划设计，于2019年8月通过立项审批，用地面积35507平方米（合53.26亩），概算总投资10650万元，总建筑面积17447.88平方米，院落式布设5个单体建筑。其中，教学综合楼6600平方米，1个120人教室，3个80人教室，2个50人教室，情景模拟室和心理调解室等专业教室2个，设有图书室、阅览室、研讨室、会议室、备课室等；学员宿舍楼3700平方米，设有173个单间、15个标间，可同时容纳203人住宿；餐厅及运动中心3360平方米，融干部培训、陈列展览、学术交流、社会培训于一体，能够承载大规模高质量培训要求。目前新项目已进入装修阶段，预计今年“七一”建党百年前夕完成竣工验收。

二要聚焦主业主课，打造一流教学。一是更新师资精品课题库。开设习近平新时代中国特色社会主义思想总论及系列专题，“四史”、宪法、党章、乡村振兴等多门精品课。二是搭建“一中心、多网点”现场教学体系。“一中心”即迁建党校党建展示中心1900平方米，设党史党建、廉政教育、红色文化、临时展厅四个板块，是党性教育基地和对外宣传迁安的平台；“多网点”即把史明星纪念馆（党性教育类）、五重安乡“小微权力清单”（党的建设类）、市规划展馆（城镇化建设类）、大五里乡山叶口乡村旅游示范点（乡村振兴类）、五重安乡万宝沟军事训练拓展基地（国防教育类）作为现场教学基地。三是打造党性教育基地。深度挖掘“史明星精神”，系统整理杨秀峰和杨十三革命资料，筑牢红色阵地，擦亮党建品牌。

三要抓重点强合作，打造一流科研。一是抓重点选准题。围绕年初各级全会精神和迁安市的重点工作、重点领域和热点难点问题对科研工作进行布置，每名教师确定调研方向，上报课题，主管科室及时组织交流研讨，以科室为单位，以自由结组的“抱团互助”方式深入基层调研。二是抓科研有保证。确保每年每位教师深入一线调研不少于一个月的时间，完善协调互通的管理机制；注重培育一支有实力的科研队伍，实现教研咨一体化，列出专题科研奖励资金，在全校形成“科研兴校”氛围。三是强调度巧借力。在推进过程中，分管领导盯住节点任务，强化督导落实，加强调度，及时解决调研过程中面临的问题与困难。同时创新“部门+”调研形式，随时与迁安市委宣传部、发改局、迁安市委市政府“两办”、自然资源和规划局、农业农村局及各乡镇保持联络，及时获取各单位第一手材料，掌握实时动态数据。

四要做强师资力量，锻造一流队伍。一是选强配优兼职教师。选聘政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的各行各类人才担任党校客座教授，形成高水平教学品牌。二是以老带新建立导师制。有经验的高级讲师培带新进年轻教师，打造一流教师队伍。三是实施赋能教师计划。建立年轻教师带班锻炼机制，健全外出挂职锻炼机制，实施党校教师列席迁安市政府常务会议常态化机制，举办党校教师“对话市直部门”系列交流座谈会，聚焦迁安实践组建特色研究团队，从而破解党校教师“接地气”不够问题，提高地方特色课程的教学质量。深化以教学精品工程建设为中心的各项改革，完善精品课程孵化和激励机制，通过比赛、观摩、沙龙等各种形式，推进以互动性、研讨性、体验性为主要特征的研究式教学方式改革，提高持续创精品的能力。实施外请课程和本校课程一体化管理，在开放办学中共享校外优质教学资源，帮助本校教师开拓视野，提高专业水平。

五要从严治校管校，打造一流管理。一是坚持政治站位，营造良好政治生态。按照全面从严治党的要求，清醒认识和把握党校的职能定位，始终坚持党校姓党，切实做到旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全体教职工营造公平公正、严肃活泼的人文生态环境。二是科学设置专技岗位，畅通晋升通道。党校依据教职工实际情况及未来发展趋势，增设事业编制管理岗位和专技人员正高级岗位、副高级岗位设置为5人（结构比为2:1:2）、中级岗位设置为9人，初级岗位降至3人，为专技人员职称评定晋升畅通渠道，激发其干事创业激情。三是推进教研咨一体化，激发制度效能。党校完善了班子建设、内部管理、教学科研等方面9项制度，使程序更加规范。四是创新管理运营模式，确保良性运转。为充分发挥新党校功能作用，提高国有资产使用效益，迁安市委党校将行政管理和后勤服务相分离。党校负责行政管理方面的职能，后勤保障采取委托专业机构管理的模式，提升后勤管理科学化、专业化水平，以适应新党校大规模培训需求。同时，党校要高标准建设“智慧校园”，创新运营模式，加强科学研究和校企合作科研项目经费支持，充分利用和释放新党校软硬件资源，使党校运营步入良性发展轨道。（中共迁安市委党校课题组）