我为群众办实事｜河北邯郸财政系统优化业务流程 创新工作思路提升服务效能

日前，河北省邯郸市农村义务教育学生营养改善计划项目进行政府采购，原本需要采购人和采购代理机构现场办理的手续全部改为了“网上办”，办理时间从以往3至5个工作日压缩到当日办结，采购单位拍手称快。

河北省邯郸市财政系统扎实推进“我为群众办实事”实践活动，转作风、提效能、比担当、作贡献，以改革创新思维，从政府采购全流程“网上办”“不见面”，到创新推出投资评审“三个一”工作法，一次性告知、一个标准审核、一本台账督办，充分利用“互联网+”等信息技术，优化业务流程，提升服务效能，努力为群众办实事、解难题、见实效。

“互联网+”提升政府采购时效。推行政府采购全流程“网上办”，取消对政府采购计划、采购合同、专家抽取等非法定事项现场审核，推广应用“政府采购电子化平台”“政府采购网上商城”，严格实行政府采购计划和采购合同网络备案管理。上半年，邯郸市财政局累计完成政府采购计划网络备案164条，网上抽取政府采购评审专家542人次，涉及项目139个，这些原本需要采购人和采购代理机构来现场办理的手续，都转为网上办理，做到了全流程“不见面”，大幅节省了办理时间。同时，为减轻中小微企业负担，对政府采购限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业采购的项目，自今年5月1日起不再收取供应商投标（响应）保证金，目前已为202家中小微企业办理减免投标（响应）保证金。

财政票据“电子化”，实现非税收缴“云缴费”。推进财政电子票据管理改革，在票据管理上，由系统生成的电子票据代替传统纸质票据，非税收入收缴过程完全通过电子文件自动化处理；在收入日常监管上，实现电子化收缴、自动化对账、智能化清分，做到了实时掌握和全程监管。截至目前，市直193家预算单位开通使用电子票据，一般缴款书、往来资金票据、协会团体票据均实现电子化，20个县（市、区）同步推广应用。对缴费业务多、民生关注度高的收费项目，推行手机银行、微信支付宝扫码、微信公众号等电子化缴款方式，提升便企利民服务水平。今年6月，针对办理不动产登记费缴费窗口排队时间长等“痛点”，邯郸在全省率先实现“一窗受理”平台线上“云缴费”服务，办事企业和群众通过扫描“缴纳不动产登记费”和“电子票据”两个二维码，即可完成缴费和电子发票下载。

优化流程提升财政投资评审质效。出台《邯郸市市级财政投资评审管理办法》，进一步厘清财政部门、项目主管部门、建设单位、中介机构职责分工，明确财政投资评审程序与时限，财政投资评审行为更加规范，有效提高了财政资金使用效益。为优化评审申报程序，缩短评审办理时间，出台《投资评审操作流程》，创新推出投资评审“三个一”工作法，对政府投资评审所需资料及具体流程，做到事前“一次性告知”；对项目评审过程按照政策要求，做到“一个标准审核”；对评审质量和任务完成实行专人负责，做到“一本台账督办”，大幅提升了评审工作效率和管理效能。邯郸学院宿舍楼改造、邯郸幼儿师范高等专科学校综合整治等预算评审项目，均在5个工作日内完成初审报告，较规定时限压缩一半。今年上半年，邯郸市财政局完成市级政府投资项目评审31个，审减率达13.2%。（通讯员陈鑫华 河北日报记者刘剑英）