学史力行践初心 为民办事谋福祉—— 河北省扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动纪实

学史力行践初心 为民办事谋福祉

——河北省扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动纪实

为人民而生，因人民而兴，中国共产党始终同人民在一起，为人民利益而奋斗。

今年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好‘我为群众办实事’实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作‘两张皮’。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，“要着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”

知者行之始，行者知之成。

河北省委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，统筹推进党史学习教育、“四史”宣传教育和“三基”建设年活动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

河北省委书记王东峰反复强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持民生连着民心、民心是最大的政治，牢记党的初心和使命。王东峰亲自谋划、率先垂范，省委常委会、省级领导班子和各级领导干部坚持一级带一级、层层抓落实，以20项民生工程和10件民生实事为牵引，推动燕赵大地兴起为群众办实事的热潮。

八个多月来，河北“我为群众办实事”实践活动取得了重要的阶段性成效。截至目前，全省实施“我为群众办实事”项目9万多个，开展服务群众活动65.1万余次，331万名党员干部参与，惠及群众6500多万人次。

石家庄市桥西区大经街上以二十四节气为主题的文化墙。河北日报记者史晟全 贾恒摄

小巷变宽了、老旧小区更舒适了；“三点半”难题得解了、普惠制幼儿园多了；幼有所托、老有所养、病有所医的目标更近了……一批群众关心关切的急事难事得到有效解决，一批群众热切期盼的制度机制推进实施，民生答卷更加温暖，群众愿望变成现实。

“党和政府办了一批看得见、摸得着、能感受、得实惠的实事，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更多了。”基层群众发自内心地感慨，对党的信赖和拥护不断深化，更加坚定了听党话、感党恩、跟党走的信心决心，凝聚起新时代全面建设经济强省、美丽河北的强大力量。

始终坚持以人民为中心，学史力行、以上率下，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实

“我为群众办实事”办什么、怎么办？

习近平总书记指出，“我们的工作和决策必须以人民利益为重、以人民期盼为念，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。”

省委深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持高位部署，强化以上率下，层层压实责任。王东峰高度重视“我为群众办实事”实践活动，在全省党史学习教育动员大会上进行安排部署，亲自审改“我为群众办实事”实践活动实施方案，亲自谋划20项民生工程和10件民生实事，点题策划、部署开展“我为群众办实事”主题擂台赛活动，主持召开省委党史学习教育领导小组会议，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。省委副书记、代省长王正谱履新河北后，在主持召开的第一个省政府常务会议上就强调，“要着力保障改善民生，扎实推进20项民生工程、10件民生实事。”

2月22日下午，全省党史学习教育动员大会在石家庄召开。这是会议现场。河北日报记者赵威摄

秉纲而目自张，执本而末自从。

全省各地各部门认真落实省委要求，按照实践活动实施方案确定的目标要求、重点任务、实践路径，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，持续实施20项民生工程，继续办好棚户区改造、农村危房改造、老旧小区改造、住房制度改革等民生实事，在推进高质量发展中不断保障和改善民生。

今年5月初，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于深入开展“我为群众办实事”实践活动聚焦办好10件民生实事的通知》，在持续推动20项民生工程基础上，梳理出就业、教育、养老、医疗等10件民生实事，下大力解决群众急难愁盼问题。9月，省委党史学习教育领导小组印发《深入推进“我为群众办实事”实践活动若干举措》，就贯彻落实中央党史学习教育领导小组部署要求、深入推进“我为群众办实事”实践活动制定了7个方面32条落实举措。

利民之事，丝发必兴。

群众生产生活还有哪些难点？民生保障还存在哪些短板？党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动开展以来，王东峰多次深入基层走访调研，与新老党支部书记倾心交谈，同社区干部热情交流，广开言路问计于民，确保各项政策措施更加符合群众愿望和利益，彰显深厚的为民情怀。

在石家庄市红星小学，他关心少年儿童成长，推进“三点半后课堂”全覆盖；在涉县八路军129师司令部旧址，了解革命老区发展和老区群众生活，要求各级党委、政府把老区建设好、发展好作为重要政治责任；在张北县义合美新城，实地查看“空心村”治理集中安置区，强调要进一步加快“空心村”治理进程……

6月1日，省委书记、省人大常委会主任王东峰在石家庄市看望慰问少年儿童，并通过他们向全省广大少年儿童致以节日问候，向广大教育工作者致以崇高敬意。 河北日报记者赵威摄

一趟趟调研、一次次座谈，无论走到哪里，王东峰始终把与老百姓生活休戚相关的“忧”和“难”放在心上，很多问题解决之后，还要经常到当地“回头看”。省委书记以身作则、带头示范，激发广大党员干部为群众办实事的热情和动力。

省委常委和省级领导干部深入分管部门单位和包联市县、农村、社区、高校、红色教育基地，结合党史学习教育和“四史”宣传教育、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲，开展深入调研和座谈交流，倾听群众呼声，了解群众意愿，解决群众困难。

省委将实践活动实施方案五方面重点任务细化为30项具体项目，省直部门再逐条细化为625个重点民生项目。目前，全省重点民生项目台账收集各市和省直系统3702个重点民生项目；省政府系统梳理出425项重点任务和705项具体事项，每项任务明确了牵头领导、责任处室、责任人和完成时限，确保如期高质量完成目标任务。

航拍衡水市吴公渠生态公园。今年，吴公渠生态修复整治工程列入了“学史力行为民解忧——我为群众办实事”实践活动项目清单。目前，吴公渠两岸一派生机盎然，周边生态环境彻底改善。河北日报记者焦磊摄

学史力行，实干为民。

“全省每个领导干部都要经常进行‘四问’，首先从我带头做起，向党中央向习近平总书记学习和看齐，全省上下层层传导压力和聚集正能量，切实做到忠诚干净担当，无愧于党员干部的称号，无愧于党和人民的信任和重托，无愧于时代的历史使命。”6月19日，王东峰在省委专题党课报告会上强调。

常发忠诚之问、初心之问、担当之问、实干之问，全省广大党员干部切实把开展党史学习教育和“四史”宣传教育激发的热情转化为担当作为、干事创业的实际行动，把群众反映的“问题清单”变成解决问题的“履职清单”，全力全速推进实事落实落地。

8月9日，王东峰主持召开省委党史学习教育领导小组（扩大）会议，逐一听取省直有关部门负责同志情况汇报，与大家围绕办好民生实事展开深入交流。

“作为党的一级组织，我们就是要把习近平总书记以人民为中心的发展思想落到实处，把群众所思所想所盼变为美好的现实，让大家坚定不移听党话、感党恩、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦团结奋斗！”会议结束时，王东峰动情地说。

聚焦群众“急难愁盼”，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事，真正破解难题、见到实效

民之所需，政之所向，力之所至。

习近平总书记多次指出，“我们要坚持‘以百姓心为心’，倾听人民心声”“必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”。

老旧小区改造关乎千家万户。王东峰始终挂在心头，多次调研指导、督促检查。

6月7日，他来到石家庄市裕华区建华南街道润园社区，与基层党员干部群众代表交流座谈，了解老旧小区的“疑难杂症”，询问基层群众的“急难愁盼”。

6月7日上午，省委书记、省人大常委会主任王东峰在石家庄市调研检查。这是王东峰在裕华区建华南街道润园社区，认真听取“红管家”服务品牌情况汇报，实地察看“红色物业”和一站式服务大厅等工作情况。河北日报记者赵威摄

建明小区是典型的老旧小区，74栋楼、1万多居民，在全省老旧小区改造中经过整治，环境已大为改观。

“小区太大，年头又长，存在雨水管网排水不畅的问题”“还有老树多，很多枝杈贯穿了高压线，是安全隐患”……听着社区负责人的介绍，王东峰一一记录下来，并现场办公、亲自协调、解决问题。

在去年老旧小区改造三年行动计划圆满收官后，今年我省继续将其纳入20项民生工程，计划改造3057个老旧小区，持续改善群众的居住品质。截至10月初，3057个老旧小区全部开工，其中2451个小区已完工。

在“我为群众办实事”实践活动中，全省各地各部门把群众的利益放在第一位，深入基层倾听群众心声，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，把好事办实、把实事办好，办到群众心坎上。

“就咱老百姓的一件小事，没想到从省里到县里都当成大事来办。”曲周县学生家长张娜说起课后服务连连点赞，“三点半放学后，女儿在学校不仅有老师辅导作业，还能免费参加特色社团活动。”

5月25日17时50分，衡水市新苑小学乒乓球队的同学正在练习乒乓球。河北日报记者张昊摄

“时间能不能再延长”“内容能不能更丰富”……针对家长们的新期待，我省各地在推行免费校内课后服务的基础上，不断完善服务机制，拓展学生课后服务形式，从弹性放学到按需延长服务时间，从提供看管的基本服务到开设多种兴趣活动，目前全省小学课后服务实现全覆盖，481万名学生受益。

为群众办实事，如何从“有”到“好”，从“好”到“更好”？全省各级党组织和广大党员察民情访民意，综合运用实地走访、集体座谈、民意调查等方式，全面了解群众所思所盼，不断增强服务精准性、实效性。

针对要素保障、政策落实等方面的300多个难点，省工信厅协调解决企业用工需求9000余人次、资金需求220多亿元、用地需求7223余亩；为纾解城市停车难，石家庄加快推进3.66万个地上、地下停车位建设，10个县（市、区）机关事业单位所属门前广场、空地设置的停车场，向社会开放共享；不动产登记耗时长、办理难，衡水市在房地产领域实现全流程优化，将服务事项从“串联”改为“并联”，有效解决这一问题……

心中无民，事事皆难；心中有民，脚下有路！

各地各部门实行挂图作战，明确责任部门，卡紧时间节点，破解问题难点，用“大作为”对接“小日子”，扎实解决“急难愁盼”事，让群众切实感受到变化、体会到温暖。

20项民生工程取得丰硕成果——今年，全省棚改安置房开工建设11万套，324个城中村改造启动；完成城市雨污分流改造644.2公里、市政老旧管网改造288公里，农村公路建成4317公里；建成城市公共停车设施21.1万个，发放文化惠民卡（券）330余万张，53323个村（社区）建立综合服务站……

10月7日，航拍邢台市南和区和阳镇东韩村村民回迁的住宅小区。河北日报记者赵永辉摄

10件民生实事办到群众心坎上——今年，全省新增养老机构床位1.77万余张，新建社区日间照料服务站1161个；建成公办幼儿园200所，新建、改扩建农村幼儿园（点）302所；668家定点医疗机构开通跨省异地就医普通门诊费直接结算服务……

实施一批项目工程直接造福于民——

围绕巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，全省推出政策举措8875项。省乡村振兴局确定62个脱贫县为乡村振兴重点帮扶县，为4.1万户、9.7万防贫监测对象全部落实帮扶措施。

推出一批实招硬招切实惠民便民——

围绕深化政务服务，全省推出3万多项务实举措，2.4万余项已经落实。省政务服务办构建“一体、两翼、三化、四通”五级政务服务体系，1239个省级事项、9234个市级事项、96174个县级事项实现网上可办。

7月22日，居民在河北省迁安市兴安街道明珠社区综合服务站内办理业务。 新华社记者牟宇摄

解决一批矛盾纠纷维护群众利益——

加强“三调联动”，全省排查化解各类矛盾纠纷7.3万余起；聚焦电信诈骗、盗抢骗等群众反映强烈问题，公安机关破获盗抢骗案件15205起、抓获犯罪嫌疑人16243名，侦办食品药品、知识产权类案件1020起，发布电信网络诈骗预警提示信息7.6亿条。

一项项举措务实有效，一组组数字振奋人心，铺展出一份份群众满意的民生答卷。

创新载体推动办实事，打造惠民利民特色品牌，让群众真切感受到新变化新气象

打擂台、亮实招、晒成绩、比贡献。

10月15日，“我为群众办实事”主题擂台赛第三季拉开帷幕。首场比赛以“让脱贫群众日子越来越好”为主题，灵寿县、丰宁满族自治县、赤城县等6支代表队依次登台，展示他们为脱贫群众谋发展、办好事的实招硬招。

10月15日，由河北省委党史学习教育领导小组主办的“我为群众办实事”主题擂台赛第三季首场比赛在河北广播电视台演播厅开赛。图为比赛现场。河北日报记者薛惠娟摄

一场擂台赛，成为交流经验、展示成果的平台，也搭建起党和群众之间的桥梁，把为民办实事与顺应群众期望有效连通。

自今年6月3日开始，省委党史学习教育领导小组组织开展了“我为群众办实事”主题擂台赛，集中展现基层办实事的好模式、好经验、好做法。目前，省级已举办7场擂台赛，42支代表队参赛；各地举办擂台赛64场次，385个单位参赛，参与群众157万余人次。

“全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。”这是习近平总书记对党史学习教育提出的具体要求。

创新载体，丰富形式，让办实事氛围更浓、效果更实。我省以主题擂台赛、电视问政、新媒体平台为抓手，不断丰富拓展为民服务平台，增强办实事的成效，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

7月20日，张家口市桥西区首场“我为群众办实事”“我和群众心连心”主题擂台赛开赛。河北日报通讯员高阳摄

如果说擂台赛是硬碰硬的比拼，那电视问政就是面对面的督办。

“圈占公共停车位的商家底气从哪里来？”“机关单位限时免费停车什么时间能恢复？”……近日，在第7期《问政定州》现场，主持人的提问“辣味”十足，被问政单位负责人的回答诚恳真切，让现场观众感受到各单位办实事、解难题的民生情怀与担当。

定州市在《问政定州》电视栏目推出党史学习教育特别节目——“我为群众办实事”，聚焦群众关切，问出百姓心声，目前已推出7期节目，先后有21个单位接受问政，超过100万人次收听收看，解决交办问题107个。

问出真问题，问出重视程度，问出整改力度。我省要求各地建立为民服务电视问政平台，聚焦群众关心的热点、难点、堵点问题，督促职能部门践行承诺、狠抓落实。目前，全省各地推出210余期电视问政节目，超过360万人次收看。

走好网上群众路线，是各地各部门密切联系群众、为民办实事的重要方式。

省直新闻媒体开设“我为群众办实事”专栏，重点新闻网站、“学习强国”河北学习平台等开设专题专区，“我为群众办实事”舆论氛围浓厚。河北新闻网“我为群众办实事”民声直通车联通5500余家党政部门和民生单位，收到群众留言5.9万余条，解难题5.1万余件。

河北新闻网“我为群众办实事”民声直通车页面部分截图。

随着实践活动深入推进，各地为群众办实事呈现更多新形式新特点，涌现出各具特色的亮点品牌。

邢台市组建覆盖市县乡村四级的8500多个线上“百姓议事厅”微信群，招募9800余名志愿者担任“百姓代言人”，实现了服务百姓“零距离”。

衡水市桃城区通过“创城热线”“12319热线”等平台，广泛征集群众“微心愿”“微诉求”，创新推出群众反映诉求“点单”、党员干部及时“接单”、联合相关部门解决诉求“买单”的精准服务模式。

邯郸市利用“同心圆”微信矩阵、新时代文明实践中心、12345热线、清晨热线等平台阵地，开展“群众问事、干部干事、群众评事”系列活动，推动工作项目化、项目工程化、工程系统化。

6月18日，邢台市信都区泉西街道科苑社区工作人员在梳理“百姓议事厅”微信群里居民提出的建议和反映的问题。河北日报记者杜柏桦摄

为民办实事，件件得民心。

9月13日，省委党史学习教育领导小组办公室、省委宣传部在“最美河北人发布厅”发布7名先进个人和2个优秀团体的先进事迹。

承德市鹰手营子矿区铁北路街道兴煤社区党员娄树存，通过调解为群众排忧解难；唐山市滦南县胡各庄镇西胡各庄村党支部书记郝荣刚，创办居家养老小食堂；邢台市“人社服务快办行动”团队，打造办事又好又快的服务窗口……一批群众认可的模范典型涌现出来，示范带动“我为群众办实事”实践活动氛围更浓、效果更好。

健全完善体制机制，推动为民办实事常态化、长效化，党同人民群众的血肉联系更加紧密

小智治事，大智治制。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众‘急难愁盼’的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”

省委十分重视体制机制建设，在“我为群众办实事”实践活动开展之初就提出，进一步建立健全为民办实事的长效工作机制，推动为民办实事常态化、长效化。

围绕办实民生事，王东峰多次要求做到“六个对照”：即对照习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，对照省委、省政府工作要求，对照相关法律法规和制度规定，对照部门职责“三定”方案，对照中央部委工作安排，对照各级领导批办交办的重点工作，特别要对照广大群众的诉求和期盼，增强系统观念，积极主动作为，确保各项工作既有高质量、又有高效率。

10月27日，晋州市行政审批局便民服务大厅内，工作人员在帮助群众办理工商营业执照。河北日报通讯员贾再兴摄

群众诉求就是办实事的着力点，也是建机制的切入点。

过去，群众经商办企业，在取得经营执照后，还得办理一系列许可证，否则“准入不准营”，成为大众创业“拦路虎”、企业发展“绊脚石”。

今年，省市场监管局、省政务服务办锁定物流、饭店、酒店宾馆等9个行业试点，打造“一口受理、证照联办”模式，平均压减法定办理时限85%以上。市场准营“提速办”，让人民群众创业更容易。截至今年8月底，全省市场主体总量达到710.9万户，居全国第七位。

贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理……结合开展“我为群众办实事”实践活动，全省各级各部门对工作中存在的问题举一反三，把解决问题和建章立制统一起来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，以实实在在的成效让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

河北太行革命老区共涉及全省27个县（市、区），大部分为欠发达地区。省委、省政府格外关注老区群众生活，在全国率先印发实施《关于新时代支持重点革命老区振兴发展的实施意见》，对老区发展加大支持力度。到目前，各地出台支持革命老区发展政策举措2800多项，为老区办实事超过2000件。

为解决一些“小事”反映无门、无人解决等问题，廊坊市建立完善“群众说事、干部解题”工作机制，强化县、乡、村三级联动，推动为民办实事常态化、长效化。沧州市新华区探索打造社区“136智慧网格管理体系”，将基层原有的各类网格整合为一体，确保居民的问题有人管、及时管、专人管。

为激励干部守初心担使命办实事解难题，保定对民生实事办理实行量化考核，有效激励党员干部干事创业、担当作为。雄安新区印发《关于建立健全组织谋划、协调推进、督查落实工作体系的实施意见》，推动解决不顺畅、不协调、合力不强等问题。

自张家口市桥西区开展居民议事厅活动以来，明德南街道元台子社区积极行动，社区组织居民代表、小区业委会成员，通过居民议事厅协商共议，寻找解决问题的突破口。河北日报通讯员高阳摄

从“小切口”入手，推动服务“大变化”，满足民生“大需求”，激励干部“大干事”。一桩桩、一件件好事实事，把民生温暖传送到千家万户。

全省政法系统以争创“我做的群众最满意的一件事”为特色品牌进行引导，推进100项践行爱民服务举措。全省49442个村、3881个社区“两委”班子换届后开展“开门一件事”活动，共领办完成“开门一件事”近13.4万件。人民群众从身边的变化中，感受到党员干部践初心、担使命的真挚情怀，党同人民群众的血肉联系更加紧密。

为民办实事没有终点，只有连续不断的新起点。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，初心如磐，砥砺前行。

坚持树牢宗旨意识，持续深化“我为群众办实事”实践活动。10月11日，王东峰在省委党史学习教育领导小组会议上强调，“要持续用力推进老旧小区改造、老旧管网改造、公共停车场建设、农村厕所改造、‘空心村’治理等重点任务，统筹推进托幼事业发展、小学下午‘三点半’课后服务全覆盖、规范清理校外培训机构等工作，列出清单台账，明确时间表、责任人，加强督查检查，确保如期完成任务。”

10月30日，临城县西竖镇程阳村村民带孩子在村里的小游园休闲玩耍。 河北日报记者赵永辉摄

实干之责，始终如一；征途漫漫，只争朝夕。

新征程上，全省广大党员干部将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续开展党史学习教育和“四史”宣传教育，从党的百年历程中汲取奋斗新时代的强大力量，把“我为群众办实事”实践活动引向深入，学史力行践初心，为民办事谋福祉，为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗，努力创造无愧于历史和人民的新业绩。

（河北日报记者薛惠娟、赵建、刘冰洋）