何立涛：锚定目标 砥砺前行 走好新的赶考之路 打好污染防治攻坚战

今年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，在这样重要的时间节点，党的十九届六中全会召开意义重大，肩负着承前启后、继往开来的伟大使命。走好新的赶考之路，我们要认真学习领会全会精神，勇于担当新使命、开创工作新局面，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，咬定工作目标，埋头苦干实干，深入打好污染防治攻坚战，在建设现代化经济强省、美丽河北中作出更大的贡献。

认真领会全会精神，聚焦精准发力，突出防治重点，深入打好污染防治攻坚战，推进我省生态环境实现持续改善。学习贯彻党的十九届六中全会精神，就要深刻认识党的百年奋斗重大成就，自觉坚定历史自信、坚守理想信念，要深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求，坚守初心，勇担使命。建设美丽中国，生态环境部门责任重大，使命光荣。进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，需要我们坚持方向不变、力度不减，保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路；需要我们精准科学、依法治污，因地制宜、分类施策，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。尤其是在深入打好蓝天保卫战中，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出防治重点，着力打好四大战役，加强两方面污染治理，通过精准施策、全力攻坚，推动解决突出大气环境问题。

一是着力打好重污染城市“退后十”成果巩固攻坚战。当前，要把重污染城市“退后十”工作放在第一位，不动摇、不松劲儿、咬紧牙关持续攻坚，确保2021年底前全部退出，已退出的城市要巩固成果，持续提升环境空气质量和排位名次。二是着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染，持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动，构建省市县三级重污染天气应急预案体系，实施重点行业企业绩效分级管理，落实钢铁、水泥等重点行业采暖季错峰生产要求，深化生态环境监管正面清单制度，加强精准防控，严厉打击不落实应急减排措施行为。三是着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，全面开展挥发性有机物工业企业综合治理，巩固钢铁、水泥、焦化等重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效，实现细颗粒物和臭氧协同控制。四是持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车（机）行动，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。在重点城市推进纯电动重型货车换电模式试点、氢燃料电池汽车应用示范等工作。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”，大力发展公铁、铁水等多式联运。此外，还要全面加强扬尘、露天焚烧等大气面源污染治理，加强环境噪声污染治理，推进精细化管理，切实维护好人民群众的环境权益。

认真领会全会精神，坚持问题导向，加强改革创新，构建生态环境保护长效机制，提升生态环境治理现代化水平。党的十九届六中全会公报提出，在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。改革是推动发展的不竭动力。深入打好污染防治攻坚战，加快改善生态环境质量，必须持续深化生态环境保护体制机制改革，不断完善生态环境管理制度，加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

一是建立健全生态环境保护责任体系。全面加强党对生态文明建设和生态环境保护的领导，充分落实生态环境保护党委政府领导责任、部门监管责任、地方属地责任和企业主体责任，深入推进生态环境管理体制机制改革，推动形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系。二是完善生态环境保护法治体系。坚持依法治理，加强绿色发展政策保障，优化实施有利于推进产业结构调整、工业升级改造、污染深度治理等重点领域的政策措施，加快生态环境保护地方立法，制定出台重点领域、重点行业、重点流域地方标准，推进生态环境保护行政执法与刑事司法联动。三是健全生态环境保护经济政策体系。深化五项制度、完善五个体系，即深化生态环境约束性指标管理制度、以排污许可制为核心的固定污染源监管制度、污染物排放总量控制制度、生态环境损害赔偿制度和环境信息强制性披露制度；完善生态环境领域统一规范的综合执法体系、科学精准的监测评估体系、平战结合的风险防控预警应急体系、指挥高效的信息化管理体系和统一、公平、透明、规范的生态环境保护市场体系，进一步提升全省生态环境治理现代化水平。四是强化生态环境保护能力保障体系。加强环保能力建设，加大重点领域科技攻关，完善环境标准体系，建设专业化高水平环境保护人才队伍。五是构建生态环境保护社会行动体系。加强环境宣传教育，建立健全公众参与机制，全面推进环境信息公开，畅通环保举报投诉渠道，深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，引导社会各界有序参与生态环境保护。

认真领会全会精神，深化思想认识，转变工作作风，打造新时代生态环境保护铁军，狠抓各项决策部署落地见效。一百年来，中国共产党忠实践行初心使命，团结带领全国人民开辟了伟大道路、创造了伟大事业、取得了伟大成就。生态环保人更应该从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，以实际行动争当生态环保铁军先锋。深入打好污染防治攻坚战，就要立足新发展阶段，适应新形势新要求，勇担当、善作为，走好生态环境工作新时代赶考路，在以高水平生态环境保护推进高质量发展中奋勇争先、建功立业。

一是进一步树牢“四个意识”，切实做到政治品格过硬。旗帜鲜明讲政治，充分认识党的十九届六中全会的重大历史意义，充分认识党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。作为生态环境系统党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记初心使命、坚定理想信念，不断在工作生活中锤炼党性、提纯思想、砥砺作风。二是进一步强化政治责任，切实做到思想认识过硬。坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者，主动对标对表习近平总书记对河北的重要指示批示精神，不折不扣地落实省委、省政府的安排部署，把学习全会精神的热情转化为做好工作的强大动力，以实际行动和工作成效向党和人民交上一份满意答卷。三是进一步强化担当尽责，切实做到工作作风过硬。在实现第二个百年奋斗目标的新赶考路上，作为生态环境系统一名干部，把精力投入开拓进取抓落实中，切实以工作作风的大转变推动生态环境大治理、促进环境质量大提升，在深入打好蓝天保卫战中，以解决突出问题为突破口和主抓手，从社会关注、群众关心、当前亟须解决的重污染城市“退后十”、消除重污染天气、冬奥会空气质量保障等工作入手，以越是艰难越向前的昂扬斗志，锻造敢打敢拼的意志，擎起美丽河北的蓝天。四是进一步增强实干才干，切实做到能力本领过硬。打铁还需自身硬。站在新的历史起点上，我们必须对照“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境铁军要求，加强自身修炼，提升能力本领，在完善思路上下功夫，在细化措施上下功夫，在破难题和求突破上下功夫，在新时代生态环境赶考路上发挥主力军作用。

以史为鉴、开创未来。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要从党百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，敢于担当、埋头苦干、接续奋斗，深入打好污染防治攻坚战，为实现第二个百年奋斗目标贡献生态环保铁军力量。

（作者系河北省生态环境厅党组成员、副厅长）