朱立新：贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

问：“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，这是习近平总书记在今年全国两会期间提出的“五个必由之路”之一。请谈谈您对此是怎么理解的。

朱立新：“五个必由之路”是习近平总书记对新时代党和人民奋进历程的深刻总结，准确揭示了新时代中国的“成功密码”，为我们奋进新征程、建功新时代指明了方向。“五个必由之路”是一个完整体系，党的全面领导是根本政治保证，中国特色社会主义是唯一正确道路，团结奋斗是成事之基，贯彻新发展理念是发展之道，全面从严治党是强党之本。

理念是行动的先导，发展理念从根本上决定着发展成效乃至成败，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，科学回答了新时代“实现什么样的发展、怎样实现发展”的问题，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，深刻阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，引领中国快速走上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

问：贯彻新发展理念是我国现代化建设的指导原则。完整、准确、全面贯彻新发展理念，要抓住哪些关键性的问题？

朱立新：习近平总书记指出：“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。”新发展理念指明了我国的发展思路、发展方向和发展着力点，是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引，是管全局、管根本、管方向、管长远的。完整、准确、全面贯彻新发展理念需抓住“构建新发展格局”“实现科技自立自强”“推进全体人民共同富裕”三个关键点。

加快构建新发展格局，就是要顺应时代潮流，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，着力解决发展的内外联动问题，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。

坚持实施创新驱动发展战略，要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。必须坚持科技创新的核心地位，逐步形成科技自立自强的先发优势，切实解决基础科学研究和技术创新中的关键性短板。加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接，通过创新抢占全球科技制高点，为发展提供源源不竭的动力。

贯彻新发展理念，必须把共同富裕摆在更加重要的位置，同时要认识到实现共同富裕不仅是经济问题，更是关系党的执政基础的重大政治问题。我们既要按经济社会发展规律办事，又要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。

问：贯彻落实新发展理念与实现高质量发展之间是怎样的关系？

朱立新：推动高质量发展，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新时代发展的内涵就是以新发展理念为引领推动高质量发展。从广义上讲，高质量发展不仅限于经济增长范畴，还包含社会、政治、文化、生态等方面。新发展理念和高质量发展是内在统一的。高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。新发展理念为高质量发展提供有力支撑。创新着力解决的是发展的动力问题，为高质量发展注入强劲动能；协调着力解决发展不平衡问题，成为高质量发展的内在要求；绿色着力解决人与自然的和谐共生问题，旨在让绿色成为高质量发展的鲜明底色；开放着力解决发展内外联动问题，为高质量发展提供外部环境；共享着力解决社会公平正义问题，为高质量发展提供行动准则。

问：党的十八大以来，河北在贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展方面都做了哪些工作？在提高贯彻新发展理念的能力和水平方面还需要做哪些努力？

朱立新：我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻新发展理念，举全省之力推动“三件大事”齐头并进，打造高质量发展动力源，深入实施“三六八九”工作思路，扎实推进全省经济社会高质量发展取得新成效，脱贫攻坚战全面胜利，全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北取得新成就，各项事业不断开创新局面。

河北省第十次党代会将“六个现代化河北”明确为我省贯彻落实新发展理念、实现高质量发展的路径、目标。今后一段时期的主要工作包括，加快发展后奥运经济和有力有序承接北京非首都功能疏解，加快扩大有效投资和促进消费增长，加快传统产业改造升级和战略性新兴产业发展，加快沿海经济带和民营经济发展，加快改善农村人居环境和提升农业农村现代化水平，加快提升污染防治和生态建设整体水平，加快提升人民生活品质和社会治理能力等方面。

【受访嘉宾系省委党校（河北行政学院）国际战略研究所所长、研究员】