习近平生态文明思想,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。准确把握习近平生态文明思想的逻辑基础,对于推动新时代生态文明建设迈上新台阶具有重要的指导意义。
发展马克思主义生态观,整合中华传统生态文化,夯实思想文化基础
重新审视马克思主义生态观,一是“共产主义,作为完成了的自然主义,等于人道主义;而作为完成了的人道主义,等于自然主义”的绿色思想命题;二是人的自然存在和社会并存二重性观点;三是人与自然双向关系的生产力学说。马克思深刻地揭示了生态问题产生的最深层原因,指出了解决生态危机的根本出路。习近平生态文明思想“人与自然和谐共生”“山水林田湖草是生命共同体”等核心理念,坚持和发展了马克思主义关于人与自然关系的思想,从本体论层面超越了现代西方环境理论。
习近平总书记指出:“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”“中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化”“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。生态文化是指致力于可持续发展的文化形态,是对传统工业文明的反思和超越,是在更高层次上对自然法则的尊重与回归。任何全球问题的解决都需要以国家为主体来参与,都需要转化为民族化的形式才能够得到落实,生态问题也是如此。我们要走自己的路,充分挖掘民族传统文化“天人合一”“道法自然”“众生平等”等生态思想,发扬中华文明的责任、宽容等传统,与马克思主义的发展方向结合,弥补传统工业文明契约和权利的缺陷,实现意识形态上的进步和超越。这是我们践行习近平生态文明思想的天然优势,是中华民族伟大复兴的有力召唤,也是摆脱工业文明束缚的最佳途径。
推动生态公平公正,夯实社会政治基础
习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”目前,我国收入分配差距较大,基尼系数已超过国际公认的警戒线,社会矛盾越积越多,这就要求我们逐步缩小收入差距,努力实现共同富裕,实现社会公平。社会公平与生态公平是紧密相关的,如果不能实现生态公平,社会公平的实现也就失去了实际意义。生态公平要求在自然资源的利用和环境责任的承担方面体现公正性或正当性,做到“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复、谁使用谁补偿、谁治理谁受益”。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。践行生态文明思想要有政治高度,要有民主法治的政治制度作保障。既要依靠政府,更要凭借公众的绿色行动,实行决策民主化和科学化。一是要推进民主制度建设,不断提高公众参与水平。公众参与是社会主义民主的最佳体现,而生态保护领域的公众参与,最有可能成为推进社会主义民主“共赢”的最佳切入点。二是要加强法律制度建设,切实保障生态环境方面民主权利的实现,保障各资源的权利归属公平合理,避免急功近利的高风险行为。
创新绿色科技,发展绿色经济,夯实经济技术基础
习近平总书记指出:“绿色发展是生态文明建设的必然要求”“不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局”。一是绿色科技进步会使生态成本降低,应成为控制与治理污染的主要动力。当前,我国应重点加大环境无害化、资源综合利用、能源等绿色科技的投入,建立以企业为主体的技术创新体系,组织实施重大示范工程,促进科技成果产业化。二是推行绿色经济政策是践行生态文明思想的关键环节。绿色经济政策是指按照市场经济规律的要求,运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段,以实现经济建设与生态保护协调发展的政策手段。它以环境成本内部化为原则,建立相应的激励约束机制。环境经济政策应着力于优化产业结构和地区结构,在生态补偿方面有财政政策、资源税与排污税方面的税收政策和绿色信贷、绿色证券、绿色保险方面的金融政策,以及森林权、排污权交易等产权方面的产业政策。
推进国际政治经济新秩序,夯实国际基础
习近平总书记强调:“我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”“共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案”“推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体”。
传统的国际生态环境秩序是建立在发达国家将其生态环境成本外部化,向发展中国家转移污染基础之上的。污染转移有两种方式:一是直接方式,将回收价值低、环境危害大的“洋垃圾”大量出口到中国等发展中国家,造成严重环境污染,实际上形成了污染转嫁。二是间接方式,通过产业上的国际分工,发达国家占据了产业链的高端部分,把那些相对高污染、高能耗、低附加值的生产环节转移给发展中国家,造成大量的土地、空气和水源污染。只有建立起公正合理的国际生态环境新秩序,才能从根本上解决全球生态环境问题。国际生态环境新秩序需要世界各国的共同努力,我国作为一个发展中国家,必须要维护国家生态安全,争取国际生态资源环境公平,这也正是我们建立国际生态环境新秩序的最佳切入口。
新时代,新征程,党员领导干部要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻执行党和国家各项决策部署,服务国家战略、弥补市场失灵,争当绿色科技、绿色金融和普惠金融创新的排头兵和领头雁,争做实现生态文明、共同富裕、“一带一路”倡议的压舱石和重要力量。
(作者系2022年春季学期省委党校中青年干部培训班学员。阳中良,河北银行党委委员、副行长;杨磊,承德市双桥区区委副书记、区长)