通过学习习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,我收获颇多,感受深刻。习近平总书记对年轻干部提出“树立和践行正确政绩观”“为民造福是最大的政绩”,使我对肩负的责任有了更加清醒的认识,对以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,履行好一名乡镇党委书记职责的信心更加坚定。
树立和践行正确政绩观,要在思想认识上有新高度
思想是行动的先导。树立和践行正确政绩观,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,必须在思想认识层面达到新高度。作为一名乡镇党委书记,必须带头做到“四个增强”。
第一,要增强党性意识。习近平总书记强调:“只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”要始终牢记自己是一名党的干部,始终与党中央保持高度一致,忠于党、忠于人民、忠于事业。这是树立和践行正确政绩观的根本保证。
第二,要增强宗旨观念。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是树立和践行正确政绩观的根本要求。
第三,要增强责任担当。一个乡镇党委书记肩负着千千万万人民群众的安康大计、发展重任,要担负起“为民造福”的责任,创造经得起实践、历史和群众检验的业绩,就必须摒弃一切私心杂念,带着强烈的责任感和使命感履职尽责。这是树立和践行正确政绩观的原动力。
第四,要增强大局意识。准确把握“国之大者”的基本内涵和根本要求,牢固树立“一盘棋”思想,不折不扣地把党的各项方针政策落实好,不搞“上有政策下有对策”,不打“擦边球”,不做所谓的“灵活变通”。这是树立和践行正确政绩观的内在要求。
只有在思想认识上有了新高度,才能以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的责任担当,真正树立和践行正确政绩观。
树立和践行正确政绩观,要在发展目标上有新定位
踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程,对于南便村乡来讲,目标就是“富民强乡”,我们必须从实际出发,对发展目标进行科学定位。
第一,要审时度势,用战略思维和全局眼光明确发展定位。南便村乡地处南宫市西大门,毗邻邢台市经济开发区,邢衡高速、邯黄铁路和两条省级公路穿境而过,区位优势得天独厚。我们必须综合考虑自身特色、资源禀赋等因素,认真分析经济优势、劣势和潜力,在全省乃至全国的大坐标系中找准定位,谋划中长期发展目标。
第二,要独辟蹊径,走差异化发展的路子。南便村乡地处欠发达的黑龙港流域,保持经济平稳较快增长、保障和改善民生、保护生态环境的压力大、责任重,必须进一步转变发展观念,把经济工作的着力点放在提质增效升级上来。要宜工则工、宜农则农、宜商则商,做好“无中生有”和“有中生新”两篇文章,在差异化发展中实现跨越赶超。
第三,要把发展的落脚点放在让人民群众得实惠上。我们的发展定位来自对科学发展的正确理解,来自对乡情的准确把握,来自对发展规律的客观遵循,来自对人民群众的高度负责。要以为民造福为主旨谋划发展,聚焦乡村振兴各项任务目标,大力发展富民产业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,认真落实各项强农惠农政策,持续改善提升教育、医疗、养老等保障水平。
定位一经明确,目标一经确定,就要“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”,不能朝令夕改、虎头蛇尾,不能留下遗憾和败笔。
树立和践行正确政绩观,要在实现目标上有新路径
发展是第一要务。要实现“富民强乡”的目标,就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,找准发展的新路径。
一是始终坚持以经济建设为中心不动摇。当前,南便村乡的主要问题是发展不足、实力不强、结构不优,解决这一问题的根本就是坚持以经济建设为中心不动摇。要树牢“项目为王”的理念,把招商引资和项目建设作为主抓手,加快推进河北浩鑫塑料制品加工项目落地投产,持续做好河北希图制鞋项目后续服务,不断增强发展后劲;要聚焦“千斤粮万元钱”特色农业发展,持续深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业结构调整,着力打造集种植、加工、销售为一体的菊花种植基地,切实发挥大马和东井粮蔬大棚项目引领示范作用,促进农业增效、农民增收;要主动对接南宫市经济开发区发展平台,培育以汽车制品、纸塑制品、农产品深加工为主导的特色产业,发展壮大民营经济,打造新的经济增长点。
二是坚持把营造良好发展环境放在突出位置。发展是硬道理,环境是硬保障。栽得梧桐树,引得凤凰来。要加强乡行政综合服务中心建设,严格落实“放管服”要求,持续深化行政审批制度改革,打造便捷高效的政务环境;要以解决群众“急难愁盼”问题为重点,落实各类突发事件处置预案,打造安定和谐的社会环境;要进一步促进乡村文化繁荣,坚持正确舆论导向,营造淳朴的乡风民风。
三是坚定走可持续发展的道路。“富民强乡”不可能毕其功于一役,处理好眼前利益与长远利益的关系,做好打基础、利长远的工作最为关键。要把改善生态环境作为重要政治任务和民心工程,用生态建设惠及民生。特别是对于南便村乡这种非资源类乡镇,必须在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业上下功夫,走资源节约、环境友好、生态保护的发展道路。要淘汰和限制落后产能,严把项目准入硬门槛,既要金山银山,又要绿水青山;要继续大力实施农村人居环境整治提升行动,严控大气和水污染源头,始终保持环保工作的高压态势,把环境变美,让生态透绿,努力实现“让乡村留得住记忆,让人们记得住乡愁”。
树立和践行正确政绩观,要在基层组织建设上有新机制
要夯实党的执政基础,进一步密切党群干群关系,就必须在加强基层党组织建设上创新机制,坚持不懈抓主体、抓制度、抓载体,为实现“富民强乡”提供组织保障。
一是加强制度化建设,确保乡村党务政务有章可循。要严格落实党委理论中心组学习制度、“三会一课”制度;进一步完善乡村两级党组织建设、资金监管和日常管理制度,对村“两委”干部实行“四核”(核定职数、核定人员、核对变更情况、核查落实情况)管理机制;要完善《农村“两委”干部绩效考核管理办法》,建立工作落实“红黑榜”,实行“月考核、季汇总、半年一兑现”的动态考核机制,用制度管人管事,规范行为。
二是选准用好村支书,培育农村发展的当家人和领路人。村支书是党在农村基础组织的“当家人”“领路人”,决定着党的战略目标由宏观到微观的具体实现。要把致富本领强、发展思路宽、工作能力强和群众威信高的人吸收进村“两委”班子;要坚持因人施治方针,特别要对老中青三个年龄段的村党组织书记实行分类管理,在选优配强“两委”班子上下足功夫;要按照“抓两头带中间”的思路,加强“红旗支部”建设力度,让其在新农村建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、为群众办实事等工作中处处带头,树立榜样。
三是以提高执政能力为重点,加大对基层干部的培训力度。在加强对基层干部教育、管理、监督的同时,持续开展农村党员干部集中培训和轮训,提高乡村干部培训规格,加强农村干部交流学习,将基层干部培训工作常态化、规范化。
(作者系2022年春季学期省委党校中青年干部培训班学员,南宫市南便村乡党委书记、一级主任科员)