高端访谈 | 河北省发展改革委党组书记、主任杨永君接受河北日报专访：抓投资上项目，推动全省经济稳中求进

抓投资上项目，推动全省经济稳中求进

—— 访省发展改革委党组书记、主任杨永君

记者：省第十次党代会描绘了“六个现代化河北”的宏伟蓝图。贯彻落实省党代会精神，省发展改革委如何立足本职，在加快建设现代化经济强省、美丽河北中开创新局面、作出新贡献？

杨永君：今年是党的二十大召开之年，是加快建设现代化经济强省、美丽河北的关键之年，做好发展改革工作、营造良好发展环境，使命光荣、责任重大。省发展改革委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，重点抓好五方面工作。

狠抓投资大上项目。充分发挥投资主管部门牵头抓总作用，健全体制机制，强化工作举措，在重点项目建设、中央资金争取、优化审批服务等方面加大工作力度，努力营造抓投资上项目促发展的强大合力和浓厚氛围。

统筹抓好经济运行。加强经济运行调度，抓好煤电油气运调节，健全应急保障体系建设。统筹发展和安全，保障粮食和能源安全，防范化解重大风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

扎实推进“三件大事”。深入推进京津冀协同发展，推进廊坊北三县与北京通州区一体化发展7个方面23项先行启动事项，推动北京大兴国际机场临空经济区基础设施和公共服务设施建设。支持服务雄安新区建设，指导新区落实疏解清单，完善配套支持政策。做好冬奥会城市运行、设施维护管理等赛会服务保障工作。

全力推动高质量发展。加快产业转型升级，提升传统优势产业，发展壮大战略性新兴产业。稳步推进碳达峰碳中和工作。持续深化改革开放，打造一批新的国际产能合作标杆项目。加快推进新型城镇化和区域协调发展，支持省会建设和高质量发展，巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，持续推动沿海经济带高质量发展。

切实保障改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想，做好重点时段保供稳价工作，滚动实施20项民生工程，确保发展成果更加公平地惠及群众。

记者：省委经济工作会议提出，做好今年经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进。要突出做到“五个更加注重”，第一条就是“更加注重投资和项目”。省发展改革委将出台哪些措施，推动投资和项目建设实现新突破？

杨永君：省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于抓投资上项目促发展的意见》，明确了突出抓好10个方面投资和项目建设，提出了“实、考、保、包、促、评”6项工作举措。我们将认真贯彻落实省委、省政府关于抓投资上项目促发展的决策部署，主动作为，履职尽责，全力发挥好参谋助手作用。

具体来说，就是实行项目清单管理，并将年度固定资产投资计划细化落实到市县、行业和具体项目上，确保项目顺利实施。建立以“考”促“建”机制，将投资和项目建设纳入市、县党政领导班子考核内容，强化日常考核，抓好年底考核。加强要素服务保障，在土地、环保、能耗、资金等要素安排上向重点项目倾斜。强化领导包联帮扶，实施“省包市、市包县、县包乡”工作机制，及时解决项目建设中的突出问题。强化跟踪督导问效，积极组织观摩拉练、集中开工等多种形式的项目调度活动。建立约束激励机制，每季度提请省政府对各地投资和项目建设工作进行综合评定，强化评比结果运用，正向激励和反向鞭策相结合。

同时，我们将紧紧牵住重点建设项目“牛鼻子”，深入实施重点项目建设提质提效行动，以推动高质量项目带动高质量发展。2022年，省市重点项目预计完成投资8000亿元以上，其中省重点建设项目695项，年内预计完成投资2500亿元以上。

记者：省第十次党代会将“加快建设‘两翼’带动、协同发展的现代化河北”列为“六个现代化河北”之首，体现了“三件大事”对河北发展的引领作用。新的一年，我省将如何扎实推进京津冀协同发展？

杨永君：2022年是京津冀协同发展向纵深推进的关键一年，我们将全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，聚焦四个方面重点工作，推动京津冀协同发展取得新的更大成效。

抓“牛鼻子”引领，加快承接北京非首都功能疏解步伐。一方面积极打造雄安新区北京非首都功能疏解集中承载地，指导新区落实疏解清单，完善配套支持政策，推动首批疏解项目落地建设；另一方面，统筹推动省内其他地区承接疏解工作，加强大兴机场临空经济区等重点承接平台建设，落地实施一批标志性疏解项目。

抓“两翼”带动，高质量推进雄安新区规划建设和张北地区发展。继续完善雄安新区规划和政策体系，促请国家有关部委尽快出台新一批配套实施方案，指导新区持续推进续建和新开工项目，积极争取中央预算内资金支持，推动新区尽快见雏形、出形象。贯彻落实“四个办奥”理念，精益求精做好城市运行、设施维护等赛会服务保障工作。大力发展冰雪产业，积极培育赛事经济、会展经济、论坛经济，推动后冬奥经济可持续发展。

抓重点突破，持续深化交通、生态、产业和公共服务领域协同。深化交通互联互通，推动雄商高铁尽早开工，推进京唐城际铁路、京秦高速遵秦段、张尚高速通车；深化产业转移协作，促进京津冀产业链、创新链、供应链深度融合；深化生态环境联建联防联治，推进张家口首都“两区”建设。深化公共服务共建共享，推动京津优质教育、医疗资源向我省转移。

抓创新驱动，不断强化体制机制改革。聚焦大兴机场临空经济区、廊坊北三县等重点区域，借助北戴河生命健康产业创新示范区、河北自贸试验区等政策平台，推出一批创新性的改革举措，与京津携手打造一批协同创新共同体，促进京津科技成果在我省孵化转化。

记者：今年省两会提出，持续实施20项民生工程。这是我省连续第5年滚动实施20项民生工程。今年如何做好改善民生工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感？

杨永君：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2018年至2022年连续5年滚动实施20项民生工程。

省委、省政府日前制定出台《河北省2022年20项民生工程实施方案》，围绕城乡建设、教育、卫生健康、养老、文化体育、环境整治等方面，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，大力实施20项民生工程，力争2022年10月底前基本完成，12月底前高标准、高质量完成全年目标任务。通过实施民生工程，突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性，大力提升保障和改善民生水平，不断提升人民群众生活品质。

我们将通过强化组织领导、强化要素保障、强化督导考核、强化宣传引导等保障措施，推进2022年20项民生工程落地见效，向党和人民交上一份满意的答卷。（河北日报记者潘文静）