孟庆云：追寻领袖足迹 感悟人民情怀

省委书记倪岳峰考察正定时谈到，习近平总书记在正定工作期间，带领干部群众解放思想、真抓实干，留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。用心血和汗水在燕赵大地上书写了感人至深的诗篇。《让群众过上好日子——习近平正定足迹》一书，就是习近平总书记留给河北思想财富、精神财富和实践成果的生动展现，是当前河北领导干部更好担当作为，奋进新征程、建功新时代的生动教材。研读此书，我们可以深刻地感受到，习近平总书记在地方的从政历程，就是习近平新时代中国特色社会主义思想的萌芽、孕育、实践、发展的过程。追寻领袖足迹，从正定到中南海，一路走来，变化的是地域和肩负的职责，不变的是习近平总书记的人民情怀。

让群众过上好日子，就要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把老百姓的事放在心上

2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。江山就是人民、人民就是江山，让人民生活幸福是习近平总书记心中的“国之大者”。早在30多年前，他就确立了到实践一线、为群众实实在在做事的人生价值追求，把“乡亲们都能过上富裕幸福的生活”作为自己的从政理念和工作目标。

1981年底，时任国务院副总理兼国防部长耿飚秘书的习近平主动提出离开北京到基层任职锻炼，在当时引起了不小的震动。在“‘知识青年’忙着从农村返回城市、城市的青年忙着出国”的时代浪潮中，大家都很好奇习近平为何作出这样的选择。他吐露，从基层做起，是受到梁家河乡亲们的触动——党的十一届三中全会召开也三年多了，乡亲们的生活虽说有一些改善，但变化不大也不快。中国农村还有成千上万像梁家河这样的村庄。什么时候乡亲们都能过上富裕幸福的生活？怎样尽自己的微薄力量，亲手为基层群众做一点实实在在的事情？带着这样的信仰，他主动提出，要到最贫困最落后的山区县当一名公社书记。后经石家庄地委统筹考虑，认为县一级更适合干部干事创业、锻炼成长，于是他到了正定县担任县委副书记，开启了他县域治理的实践探索。

让群众过上好日子，就要回到经济发展的好路子，真刀真枪干一场

习近平在正定工作期间，开发河滩地；一波三折建起荣国府；为万元户颁发“率先致富奖”；给创新创业者拜年；开河北大包干先河；拆掉围墙，八面来风，把买卖做到全国；举办双交会；赴美国考察农业；不拘一格选拔人才等，都是真刀真枪、拉开架势大干一场的生动写照。

对于正定经济如何起飞，习近平构思提出，“开拓有正定特色的经济起飞之路”。正定县研究出台了《从实际出发，积极探索有正定特色的“半城郊型”经济发展道路方案》，提出“投其所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变”的“二十字经”；提出“城市需要什么，我们就种什么；城市需要什么，我们就加工什么”的口号。当年“主攻石市、挤入京津、咬住晋蒙、冲向全国”的发展战略，为如今的供给侧结构性改革、京津冀协同发展重要思想提供了“源头活水”。

让群众过上好日子，就必须保持人民公仆的政治本色，必须全面加强党的建设，狠刹不正之风

各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。党的十八大以来，习近平总书记强调“党要管党，全面从严治党”，要发扬自我革命精神，开展群众路线教育实践活动，以及“两学一做”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等教育。追寻习近平正定足迹，可以发现在如何保持共产党人的先进性和纯洁性、始终保持人民公仆政治本色等方面，他已经在县域政治治理中进行了许多理性思考和实践探索。

习近平在正定工作期间提出，领导干部的工作作风引领党风、政风，党风的好坏决定人心的向背。“在党的十一届三中全会路线指引下，解放思想、改革开放、发展经济的春风在神州大地吹起。但在正定，一些党员干部贪图安逸、纪律松弛、精神不振、作风漂浮。有的干部存在官僚主义，工作拖拉，遇事推诿，不负责任；有的干部存在形式主义，不调查，不研究，拍脑袋决策。”到基层工作不久的习近平，用深邃敏锐的政治眼光审视着基层党员干部在工作作风方面存在的突出问题，并下定决心解决。他强调“刹住新的不正之风没有气势不行”。在他的主持下，1983年，《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》印发，这“六项规定”找准了当时突出的作风积弊，为领导干部定下规矩、形成制度，针对性极强，指导意义重大。按照上述要求，正定县大兴调查研究之风，开展“效率月”活动，县委领导带头，给下属机关作出榜样，大大提高了办事效率。党的十八大以来，中共中央制定实施了“八项规定”及党内法规建设、管党治党等系列举措。习近平在正定工作期间的实践探索，折射出他对党风建设的持续思考和一贯坚持。

让群众过上好日子，必须提高党组织战斗力，抓住党的建设这个根本

习近平在正定工作期间以极大的精力抓党的建设，围绕新的历史时期基层党的建设这一主题，提出了许多有创新意义的思想，在党的建设方面留下了重要的思想财富。

以共产主义理想信念教育为核心，抓党风带民风。他提出，要以共产主义理想和信念教育为核心，抓党风带民风，抓县城带农村，抓典型带一般，以治理脏、乱、差为重点，狠抓环境净化、绿化、美化工作，整顿公共秩序，扩大文化活动阵地，让文明之风吹进每个家庭院落，让文明之花开遍正定大地。

注重领导班子建设。习近平要求切实解决好领导班子的四个问题：一是解决好政治路线、政治立场问题；二是解决好全心全意为人民服务的问题；三是解决好党的组织生活不健全、不正常问题，要充分发扬党内民主，坚持民主集中制原则；四是解决好班子涣散、软弱问题，要敢于坚持原则，敢于抵制、纠正不良倾向和歪风邪气。2013年，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上指出，坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力和党的团结统一的重要法宝。更深入地指出了要用好加强党的建设“四个重要法宝”。

注重农村基层党组织建设。1984年3月，习近平在正定县委会议上指出，大队领导班子，要有党性、有魄力，不能守旧，要勇于创新。开创农村商品生产新局面，必须大刀阔斧调整农村基层领导班子。选拔农村领导班子要改变过去“老中选青”的做法，实行“青中选优”，把党性强不强、能不能带领群众致富，作为选拔的重要条件。

提出要摆正党的建设和“四化”建设的关系。忽视党的建设和政治思想工作，会给党的事业带来不可挽回的损失。少数党员、干部存在违法乱纪、贪污腐败、作风涣散等问题，非下大力气抓好不可。

随后，正定开始大规模调整农村党支部和村委会领导班子。调整后，班子平均年龄降到33.1岁，高中和初中毕业生占到了86.5％，有经济头脑、懂商品生产的干部占到41.3％，干部结构趋于合理。

【作者系省委党校（河北行政学院）副校（院）长】