曹丽虹：深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精准落实“双减”政策

今年3月份，我有幸作为2022年春季学期省委党校中青年干部培训班学员，全面、系统地接受了理论学习和党性教育。在学习习近平总书记关于新时代中国特色社会主义社会建设重要论述中有关“建设高质量教育体系重大意义”的内容时，我对如何精准落实“双减”政策、做好学校课堂教学与课后服务衔接、促进中小学教育高质量发展有一些思考，对促进“双减”政策落地实施进行了探析，下面我以秦皇岛市抚宁区教育教学为例，为青少年“减负”问题提供一些参考与启示。

习近平总书记强调，义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。为贯彻落实义务教育阶段“双减”政策，抚宁区先后出台《秦皇岛市抚宁区关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施办法》《抚宁区义务教育阶段中小学教学质量综合评价实施方案（试行）》等指导性文件，围绕落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，在强化学校教育主阵地作用、深化校外培训机构治理上下功夫，着力构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

一是聚焦作业管理，提升作业价值。“时教必有正业，退息必有居学。”作业是“双减”政策关注的重点，也是减负提质的突破口。高质量作业管理是高质量学习的前提，必须找到“限量”与“提质”的平衡点，设计出理念先进、目标明确、类型丰富的单元作业，在减作业数量的同时提升作业质量。高质量的作业要以练导学，认清目标与习练的关系，让目标与作业形式、内容、结构之间达到真正的关联。要以练悟学，掌握感悟与习练的关系，在习练的过程中要注重感悟、揣摩和体验。要以练促学，抓住统一与分层的关系，既基于学情，又注重激发学生积极性，实现作业育人。作为秦皇岛市小学语文教研基地的抚宁骊城一小，通过反复十次的语文学科课堂教学改革，探索出从优化语文课堂教学流程入手，立足精准设计、抓提质增效一系列的课改方案，让作业更精准、精细、优质、高效，切实从空间、时间维度上减轻学生负担。

二是打造生本课堂，提高教学质量。习近平总书记指出，减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教育教学质量。“君子既知教之所由兴，又知教之所由废，然后可以为师也。”提升课堂教学质量是学校永恒的主题，也是学校生存、发展的生命线。抚宁区在各中小学进行了分学段分学科的质量分析调研，通过课堂练习对每个学生掌握知识的程度进行大数据比对分析，让课堂教学与练习突出重点、更有针对性。比如，针对小学生注意力集中时间短的特点，在强化小学数学计算能力基本功中，教师发展中心与一线教师深度研究创办了课堂互动“游戏”教学模式和一系列“点穴式”专题教案课程，一方面，巩固提升了学生高效、速算、速记能力，训练了良好的思维品质；另一方面，达到“强化思考与练习”的融会贯通，起到了事半功倍的效果，深受家长学生的认同与好评。只有更加注重孩子的多元化发展，科学精准精细化教学，在习练上做“减法”，才会为学生减负，同时在提升教学质量上做“加法”，才会使教师教学质量以及分析水平全面提升，从而促进教学质量更加优质高效。

三是深化教研改革，激发动能转换。教育家苏霍姆林斯基认为，“能激发出自我教育的教育，才是真正的教育”。只有深化教研改革，使学习不再枯燥乏味，才能提高学生内驱力，增强学习主动性。为推动“双减”政策落地，抚宁区探索打破传统的教师“一言堂”的模式和灌输式、填鸭式教学，以更灵活多样、生动活泼的教学模式，让学生健康、乐学，懂得共享。比如，在全区主抓的小学英语教学中，研究探讨特色教学设计，通过开展互动式体验教学，把枯燥单调的英语单词变成孩子们笔下的设计“产品”和“道具”，让句子成为跳动的“音符”，在一系列综合实践中借助趣味板报、互动采访、模拟情景剧等形式，让孩子们参与其中，使学习更具体验性、应用性和趣味性，很受学生的欢迎。

四是升级课后服务，做好有效衔接。做好课后服务是落实“双减”政策的迫切要求，也是政策真正落地的重要途径。为提升课后服务水平，满足学生和家长的多样化需求，抚宁区思学生之所想、知学生之所需，着力以“有品质”的课后服务形成“品牌化”虹吸效应，实现减负不减爱、推进减量更优质。在抚宁镇村、城区小学调研过程中，我们更注重“一校一品一特色”，让有品质的课后服务更具有“温度”，家长能够放心，学生能够安心。抚宁区金山小学探索出“金山育金豆五彩靓童年”综合素养嘉年华教学方式，将课后服务分为“明礼学堂”“博学乐园”“尚美空间”“劳动天地”“体育竞技场”五大板块，涵盖语文、数学、音乐、体育、美术、科学、道德与法治、劳动8个学科共22个项目。老师们以学科素养和课程标准为依据，分主题、多维度精心构思，在课后服务过程中，让孩子们对学习内容产生兴趣，在学习过程中产生乐趣，从而让课上与课下有效衔接，实现让学生在校内学足学好、在校外乐学成长。

五是实施家校共育，涵养家国情怀。中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中明确指出，要加强对家长的教育指导服务，引导家长树立正确教育观念，掌握科学教育方法。良好的家风、校风是孩子最重要的“生长素”和“营养剂”。课后服务，一方面是学校对学生的集中培养管理，另一方面是家长对孩子潜移默化的言传身教。只有为孩子“松绑”，给书包“减负”，才会真正释放孩子的灵动性和创造力，积极参与到有益于身心健康发展的实践活动中来。抚宁骊城一小开展“云从大讲堂”活动，让家校实现融合，达到神、行统一。家长有所呼，学校就有所应。在寒暑假期间，学校开展了“国之大者”我的创客实验室、“迎冬奥·一起向未来”难忘的冰雪之旅、“品味春节年味，民间习俗古今谈”等一系列“涵养家国情怀”的综合实践活动，让孩子们在“双减”政策下，以正确的“打开方式”度过假期生活。

百尺竿头，更进一步。“双减”工作不是一蹴而就的，而是一项需要持之以恒、常抓常新，“功在当下、利在千秋”的政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，家庭、学校、社会三方共同发力、协同推进，构建全域育人环境，推动政策落地见效，为孩子快乐学习健康成长营造良好环境。

（作者系2022年春季学期省委党校中青年干部培训班学员，秦皇岛市抚宁区副区长）