曹宪锋：认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 着力提高机关党建工作水平

2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，这在党的历史上是第一次，意义重大。习近平总书记在此次会议上的重要讲话，为新时代加强和改进机关党建工作指明了努力方向，提供了根本遵循。做好新时代机关党建工作，必须自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，全面推动机关党建高质量发展。

充分认识新时代机关党建工作的特殊重要性

机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。各级党和国家机关在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设中担负着重要职能，承担着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要职责。党政机关的作用发挥得如何，对党和国家的全局工作有着重大影响。机关党的建设是做好党和国家机关工作的重要政治保证和组织保证，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中具有特殊重要地位。历史和现实都表明，机关党的建设抓得好，党政机关政治生态就好、机关风气就正，机关就有创造力战斗力，在革命、建设和改革中就会发挥更大的作用。

政治性是机关的第一属性，讲政治是第一要求。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党一以贯之的突出特点和政治优势。讲政治不能空喊口号，必须落实到机关党建具体实践当中。要持续深化政治机关意识教育，大力加强对党忠诚教育，严肃党内政治生活，使机关党员干部把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，落实到一言一行中。机关党员干部要坚定政治信仰，善于从政治上分析解决问题，提升把握方向、把握大势、把握全局的政治能力，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做政治上的明白人、老实人。围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建职责定位。我们要依据新时代党的建设的总要求，着眼“一个统领”“三个着力”“三个表率”的新标准，准确把握围绕中心、建设队伍、服务群众的根本要求，使新时代机关党建工作精准定位、体现价值、有所作为。

围绕中心，就是要聚焦“机关党建工作抓什么”，把党建工作放到新时代党和国家工作大局中去思考和谋划，紧扣本部门本单位中心工作研究部署机关党的建设，有的放矢、围绕中心开展工作。建设队伍，就是要聚焦“机关党建靠谁抓”，着力建设一支高素质机关党员干部队伍。服务群众，就是要聚焦“机关党建为谁抓”，树立“以人为本、服务群众”的理念，切实强化服务意识、提升服务能力、健全服务机制、提高服务水平。

深刻把握推进新时代机关党建工作的着力点

习近平总书记强调，提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展。做好党建工作，要认真遵循党建工作规律，把准抓实着力点，提高工作科学化、制度化水平。

牵住责任制这个“牛鼻子”，推动形成工作合力。要加强对机关党的建设的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门党组（党委）要把抓好党建作为最大政绩，强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持领导带头、以上率下、以机关带系统，使机关党建工作形成强大合力。

注重把握特点规律，推动党建业务融合发展。要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务“一盘棋”。要发挥好党建考核“指挥棒”作用，完善机关党建考核评价体系，让党建工作与业务工作“同轨道”，做到党建工作目标与业务工作目标相互渗透、相互融合。要着力夯实基层基础，大力推进党支部标准化规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党中央决策部署和本部门本单位中心任务完成。要坚持抓两头带中间，固根基、补短板、强弱项，推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化制度执行，不断提升工作实效。要处理好建章立制和落地见效的关系，把制度意识和制度落实自觉贯穿和体现到机关党建工作各方面全过程。要坚持务实管用、简便易行，做好机关党建制度的供给侧结构性改革，全面梳理并认真抓好机关党建工作制度废改立释工作，切实提升机关党建制度系统化规范化水平。要全力抓好党建制度执行，从基本制度严起、从日常规范抓起，教育引导机关党员干部强化纪律规矩意识，严格遵守党章党规党纪，防止“稻草人”“橡皮筋”现象。领导干部作为“关键少数”，要带头落实中心组学习、民主集中制、组织生活、廉洁自律等各项制度，争做遵守和执行制度的“领头雁”。

扎实推动新时代机关党建工作再上新台阶

省直机关作为全省领率机关，在全省居于承上启下的关键位置，必须以更高标准、更严要求抓好机关党的建设。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党建的重中之重。要及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，学习《习近平谈治国理政》《让群众过上好日子——习近平正定足迹》等书籍，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理、知原义，真正把学习成果转化为奋进动力和工作成效。要发挥领导干部领学促学作用，推动省直各部门建立健全党组（党委）会“第一议题”制度和理论学习中心组“一学一报”制度，做到领导干部先学一步、学深一层。要深入实施青年理论学习提升工程，完善领导干部包联青年理论学习小组机制，选编一批青年理论学习优秀成果。要巩固深化党史学习教育成果，深入挖掘用好西柏坡等红色资源，在关键时间和重要节点组织开展主题党日等活动，传承红色基因，赓续革命传统。要深化省直机关“双报到”工作，推动机关党员干部下沉社区为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。

认真做好学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作。党的二十大召开后，要采取理论中心组学习、专题研讨、宣讲报告、辅导培训等形式，迅速在省直机关掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。要办好省直理论学习中心组大讲堂，邀请专家教授系统阐释和深入解读党的二十大精神，激发奋进新征程、建功新时代的豪情壮志。要发挥群团工作优势，广泛开展多种形式的学习宣传活动，团结引导广大群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

持之以恒抓基层打基础，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。要坚持重心下移，推动全面从严治党向基层延伸。要树牢党的一切工作到支部的导向，不断激发党支部生机活力。要完善机关党建工作责任清单，推动构建部门党组（党委）、机关党委和基层党组织及“三级书记”抓党建工作格局。要坚持从实际出发，加强对省直和中直驻冀单位基层党组织分类指导，形成符合各自特点和实际的基层党建工作模式。要推广“联学共建”机制，共同提升基层党组织建设质量和水平。要综合运用学习培训、谈心谈话、述职评议、督查调研、考核评议等抓手，压实党建责任，总结典型经验，促进机关党建工作提质增效。

保持严的主基调不动摇，建设风清气正的政治机关。要持续深化作风纪律专项整治，聚焦群众反映强烈的突出问题，以钉钉子精神把作风建设不断引向深入。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义问题新表现，深入开展明察暗访，加强督促提醒，释放越往后执纪越严的强烈信号。要认真做好省级机关作风公开评议，创新评议方法，严密组织实施，推动机关作风持续向好。要坚持用“身边事教育身边人”，采取通报典型案例、观看警示教育片等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要推动各部门机关党委抓好机关纪委建设，加强对机关纪委干部的教育培训，不断提高履职能力和水平。

（作者系河北省直工委副书记）