特别关注｜河北代表热议党的二十大报告：加快构建新发展格局

构建新发展格局，是习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹高质量发展和高水平安全，掌握未来发展主动权的前瞻性战略布局和先手棋。

党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。”出席党的二十大的河北代表纷纷表示，新征程上，一定坚持扩大消费、投资，点燃扩大内需的“双引擎”；推进开放向高水平迈进，以国际循环提升国内大循环效率和水平，在构建新发展格局中，赢得优势，赢得主动，赢得未来。

繁忙的黄骅港集装箱码头。 河北日报通讯员渤宣摄

坚持扩大内需，进一步激发国内市场活力

“加快构建新发展格局，必须牢牢坚持扩大内需这个战略基点。扩大内需，就要加快促进消费升级。”党的二十大代表、秦皇岛市北戴河区委书记韩恺认为，要坚持供给侧结构性改革的战略方向，进一步激发国内市场活力，及时有效满足市场需求。

韩恺代表介绍，今年北戴河区升级打造鸽子窝公园和辛伯森博士主题公园，植入剧本推理、密室逃脱等沉浸式新业态。引入兴龙广缘商业综合体、罗森网红实体店入驻运营，创设后备箱集市带“火”夜经济，打造消费新场景、新体验。“立足国内、依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响，保证经济基本正常运行。”

由投资、消费构成的内需，是中国经济增长的“主引擎”。增强“主引擎”确保经济运行在合理区间，需要进一步释放投资潜力。

抓投资，上项目。今年以来，河北旅游投资集团股份有限公司累计投资100亿元，重点打造7个文旅项目，着力在冰雪游、草原游、红色游上升级加力。他们投资建设崇礼翠云山国际旅游度假区、滦平金山岭国际滑雪旅游度假区两个大型文旅综合体，助力后奥运经济发展；打造丰宁永太兴疏林草原生态旅游度假区，与区域资源形成联动；创建西柏坡红色胜典党员教育培训基地，进一步完善产品体系和结构。

“要更好地抓住有效投资，进一步调动消费潜力，使投资与消费积极有效地形成扩大内需的完整链条。”党的二十大代表、河北旅游投资集团股份有限公司董事长韩澄宇表示，进一步打通生产、分配、流通、消费各个环节堵点，全面释放旅游消费潜力，拓展项目投资空间，加快旅游产业转型升级，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。

推进高水平对外开放，形成国际合作和竞争新优势

构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

但是，构建新发展格局，不是关起门来搞建设，而是要继续推进高水平对外开放。

“加快构建新发展格局，需要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。”河北代表纷纷表示，深度融入共建“一带一路”，突出陆海统筹、资源融通，推进港口转型升级，做强开发区、自贸区、综合保税区等开放平台，进一步增强发展的动力活力。

在沧州，黄骅港向现代综合大港加速转型。今年7月，黄骅港至上海港集装箱班轮航线正式开航，近期还将开通集装箱外贸支航线，助力黄骅港今年集装箱吞吐量达到110万标箱。

党的二十大代表、沧州市委书记康彦民表示，“十四五”时期，沧州将围绕加快建设沿海经济强市总目标，解放思想、奋发进取，向海发展、向海图强，以国际化视野审视和推动沿海经济发展，用足用好国内国际两个市场、两种资源，加快发展高层次开放型经济。

推进高水平对外开放，沧州将充分发挥港口龙头带动作用，以港带产、以产兴城、港产城融合，打造现代化综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽和雄安新区便捷出海口。全面加强与“一带一路”沿线国家对接，全面拓展开放空间，吸引更多优质项目落地，促进传统产业转型升级。坚持依托中国-中东欧（沧州）中小企业合作区，用好“沧石欧”国际班列，与更多中东欧国家城市缔结友城。坚持深化体制机制改革，加强人才服务保障，为融入国内国际双循环提供强大动力。

“新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。雄安新区将深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，聚焦改革开放和对标国际规则，聚力搭建更高水平开放新平台。”党的二十大代表，河北雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，中国雄安集团有限公司党委书记、董事长田金昌表示，新区将围绕打造高质量自由贸易试验区，大力推进跨境电子商务综合试验区和综合保税区建设，促进“自贸+外贸+服贸+内贸”融合发展，加快构建开放型经济体系，为新区高质量发展打好坚实基础、建好平台载体。

全面深化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

“要精准把握改革关键，不断探索改革创新，为构建新发展格局提供强大动力。”我省代表纷纷表示，构建新发展格局，要通过全面深化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，确保经济体系健康畅通，增强我国经济的抗风险能力。

主动作为，应变克难。6月初，省委、省政府制定出台扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策，即“1+20”政策体系。随着政策措施的一一落地，企业犹如迎来“及时雨”，“真金白银”的现金流极大提振了市场主体信心。

“加快构建新发展格局，要继续用足用好改革这个关键一招。”党的二十大代表，省财政厅党组书记、厅长赵新海认为，财政是国家治理的基础和重要支柱，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，持续深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，推动健全与构建新发展格局相适应的财税政策体系和运行机制。特别是当前，要落实好财政支持稳经济30条、激励市县抓投资上项目促发展14条等政策措施，持续释放政策红利，助力稳住全省经济大盘。

当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，加快构建新发展格局，无论是应对当前挑战，还是增强长期生存力、竞争力、发展力、持续力，都具有重要意义。

“形势越是严峻复杂，越要向改革开放要动力。”党的二十大代表、邯郸市委书记张维亮介绍，今年，邯郸市创新推出建设工程规划“预证”与施工许可“双证联发”新举措，32个项目实现“拿地即开工”。优良的营商环境为高质量发展提供了肥沃土壤，截至今年8月底，邯郸市市场主体总量跃升全省第二。“邯郸将进一步深化‘放管服’改革，推行‘阳光审批’‘容缺后补’等办事模式，坚决破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，创造更加公平的市场环境。” （河北日报记者李巍）