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赵文海:加快推进新时代审计工作高质量发展 为建设经济强省美丽河北提供可靠保障

2022-11-05 09:35:41   作者:赵文海 来源:河北党校报

习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出,要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,党中央历来高度重视。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼全局,围绕加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制作出了一系列决策部署。特别是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作和重大改革,就审计工作作出重要讲话和重要指示批示,为做好新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委审计委员会坚决落实中央审计委员会决策部署,先后召开10次省委审计委员会会议,对我省审计工作作出安排部署,对全省审计工作提出了明确要求、指明了前进方向。面对新征程新使命,全省审计机关将把认真学习领会党的二十大报告精神与习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来,按照省委、省政府工作要求,立足经济监督,聚焦主责主业,认真履职尽责,以有力有效的审计监督保障执行、促进发展。

深刻领会习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神的丰富内涵

习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神明确了审计的职能定位、目标任务、实现路径、工作要求,深刻回答了审计工作根本性、方向性、全局性、战略性问题,是一个系统完备的有机整体。全省审计机关要深入学习、深刻领悟,准确把握贯穿其中的理论要求,打破思想桎梏、推动理念更新,用最新理论成果指导审计工作高质量发展。

深刻领悟习近平总书记对审计工作的根本要求。习近平总书记强调,要加强党对审计工作的领导,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。过去的10年,审计工作取得了历史性成就,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。我们要深入领会坚持和加强党中央对审计工作集中统一领导的深刻内涵和实践意义,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断健全完善党领导审计工作的制度体制,充分发挥党委审计委员会总揽全局、协调各方的作用,坚决把党的领导落实到审计工作全过程各环节,在党的领导下把审计监督的独立地位、专业优势发挥出来,推动审计工作驶入高质量发展的快车道。

深刻领悟习近平总书记对审计工作的方向指引。“江山就是人民,人民就是江山”,谆谆教诲言犹在耳,审计机关将始终把以人民为中心作为工作的出发点和落脚点,努力把审计监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”,推动各项惠民富民政策落地落实,努力增进民生福祉。要坚持围绕“国之大者”开展审计,将国家所需与自身所长有机结合,精准聚焦中央和省委、省政府重大战略部署,深刻领会其蕴含的战略谋划、政策措施和实践要求,不断加大对重大政策措施落实情况的审计力度,以强有力的审计监督保障执行、促进落实。

深刻领悟习近平总书记部署审计工作的重要任务。习近平总书记亲自主持召开中央审计委员会会议,就审计工作提出一系列重要要求,指出要“拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区”;要“依法全面履行审计监督职责,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉”;要“深化审计制度改革,解放思想、与时俱进,创新审计理念,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势”。这些赋予审计发展新的时代课题,为我们奋进新征程指明了前行道路。我们必须对标对表,切实增强履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴推动习近平总书记重要指示要求一件一件落地见效。

坚决扛起促进我省高质量发展的审计之责

学习贯彻党的二十大精神,必须落实到具体工作中。全省审计机关要坚持用党的最新理论成果武装头脑,按照习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神要求,坚持围绕中心、服务大局,勇于担当、善于作为,在新的历史阶段跑出新时代审计工作的加速度,以有力有效的审计监督保障执行、促进发展。

心怀“国之大者”,促进重大政策措施落地见效。重大政策措施,是党中央重要决策部署和省委、省政府工作要求,事关我省改革发展事业的全局。要把推动重大政策措施落实贯穿工作始终,充分发挥审计监督独立性、专业性、全面性和常态化优势,密切关注重大政策执行、重大项目落地、重大资金使用情况,及时解决苗头性、倾向性问题,最大程度释放政策红利,保障省委、省政府战略目标有效实现。

严守财经纪律,促进提高公共资金绩效。围绕看好公共资金“钱袋子”,继续深化财政审计,加强对公共资金源头监督,重点关注各级财政资金的使用管理、关注存量资金的成因和结构、关注资金发挥实效程度,从财政的支出源头防止资金闲置、浪费,确保每一分钱用在刀刃上,牢牢盯住公共资金使用。

坚持人民至上,推动用好民生资金。要把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,结合省委、省政府民生工程安排部署,持续加大对基础设施、社会保障、教育医疗等项目资金审计力度,坚持纵向到底、沿着资金流向走,从政策项目源头追踪到企业、个人,严肃查处各类损害群众切实利益的突出问题和不正之风,推动各项惠民富民政策落实,促进更好解决群众急难愁盼问题。

认真践行总体国家安全观,推动防范化解重大风险。财政审计领域要紧盯地方政府债务风险,重点揭示存量隐性债务化解不实、新增债务有禁不止等问题;金融审计领域高度关注金融机构存在的经营风险、普惠金融政策执行变形走样等问题;国资国企审计领域密切关注国有资产安全以及境外投资风险等问题,不断提高风险监测预警能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

严肃查处重大违纪违法问题,充分发挥审计在党的自我革命中的独特作用。审计专司经济监督,有着独特的专业优势和专业能力,是推进党的自我革命的重要监督力量。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,深刻把握审计机关在党的自我革命中的职责任务,坚持问题导向,把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于经常性的审计监督之中,加大对重大违法违纪问题和案件的揭露与查处力度,巩固和深化反腐败工作成效。

全面提升审计围绕中心、服务大局的能力和水平

党的二十大擘画了新的规划蓝图,吹响了新的奋进号角,全省审计机关要把握好新的历史方位,尽快适应新形势新任务新要求,提认识、转思想、强理念,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到中央和省委、省政府对审计工作的决策部署和工作要求上来,全面提升审计质量和水平,以新时代审计工作高质量发展为建设经济强省美丽河北提供可靠保障,以实际行动贯彻落实好党的二十大精神。

坚持党的领导。充分发挥各级党委审计委员会在总体布局、统筹协调、整体推进等方面作用,进一步健全党领导审计工作的制度机制,着力增强审计系统各级党组织领导力、组织力、执行力,围绕落实党对审计工作要求同频共振、同向发力,切实把党的领导落实到审计工作各领域各方面各环节,确保党对审计工作领导的政治优势、组织优势转化为审计事业发展的制度优势。

强化政治建设。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强政治机关建设,把贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神和党中央决策部署作为首要政治任务,持续提升基层党组织组织力、凝聚力和战斗力,建强支部堡垒。

增强服务意识。深入开展解放思想、奋发进取大讨论,转变审计理念,努力做到“四服务”。服务中心要有高度,从全局和战略的高度思考问题,聚焦党中央决策部署实施审计,自觉融入、主动服务全省发展大局,党的工作重点抓什么,审计就审什么;服务大局要有力度,要通过审计,真正揭示出重大问题和风险隐患,提出有价值的审计建议,发挥审计推动政策落实、资金安全高效、项目进展的优势作用;服务被审计单位要有温度,进一步转变审计作风,从服务单位发展、促进规范的角度,发现问题和不足,真心实意帮助整改落实;服务社会要有热度,要主动联系群众,虚心听取群众呼声,选好审计与公众利益的结合点,做深做实,为审计发展营造良好社会环境。

以钉钉子精神狠抓落实。干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印。要保持战略定力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以实际行动全面贯彻落实党的二十大各项决策部署和省委、省政府工作要求,不断创新方式方法,扎实推进审计全覆盖,以更严要求推动审计整改落实,确保审计领域各项重点任务取得新的更大进展。

习近平总书记在党的二十大报告中强调,新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!我们唯有以更高标准、更严要求、更大自觉,始终把党中央和省委、省政府重大决策部署和工作要求贯彻落实到审计工作全过程,锐意进取、不懈奋斗,才能真正走出一条质量更高、成效更好、价值更大的审计发展新路,为建设经济强省美丽河北作出更大贡献!

(作者系河北省审计厅党组书记、厅长)