付强：坚守金融报国初心 勇担金融为民使命 开创金融服务实体经济高质量发展新局面

思想引领航向，实干成就梦想。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，这为我们在新时代做好金融工作提供了根本遵循。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。为实体经济服务是金融的天职和本源，也是每一位金融从业者的“国之大者”和历史责任。这要求我们务必从人民的根本利益、国家发展的大局出发，在党的坚强领导下，以金融服务实体经济作为安身之本、立业之基，矢志金融报国，坚定扛起全力推动经济社会高质量发展和更好满足人民对美好生活向往的重大政治责任。

始终坚持党的全面领导不动摇，深入践行金融工作的政治性和人民性

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走好中国特色金融发展之路，才能正确把握金融发展和前进的方向，彰显政治性，确保人民性，在服务实体经济中实现金融高质量发展。

一是不折不扣把党中央决策部署落到实处。认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述，把坚持党的领导贯穿于新时代金融业发展的全过程，树立全局观念，强化使命担当，深刻把握金融工作正确的政治方向，坚决、高效地落实党中央决策部署，使服务实体经济和实现金融业自身高质量发展成为全体金融从业者的自觉行动。

二是持续推进党建引领与公司治理的深度融合。党的二十大报告强调，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。党的领导同公司法人治理必须是一体化的，必须贯穿到公司治理全过程，形成符合我国国情的金融企业公司治理机制。在新形势下，金融机构应坚决按照习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示精神，坚持把党的领导内嵌到公司治理中，有效发挥党的领导核心作用，切实保障党委履行“把方向、管大局、保落实”职责，不断推动金融治理体系和治理能力现代化水平的提高。

三是坚定不移推进全面从严治党、全面从严治企。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党”。金融机构各级党委要扎实履行全面从严治党政治责任，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。作为金融企业的党员干部，应做到忠诚、干净、担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，按照“一岗双责”要求，带头严格执行中央八项规定，持续深化纠治“四风”，营造风清气正的政治环境。

始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，深化金融改革与创新

江山就是人民，人民就是江山。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。为此，金融机构应深入推进金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制，持续提升金融服务能力和水平，朝着高质量满足人民群众美好生活需要的目标努力。

一是贯彻共享发展理念，增强普惠金融服务可得性。健全普惠金融体系，创新金融产品和服务手段，把更多金融资源配置到小微、民营、涉农等国民经济重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济发展的多样化金融需求。坚决落实“六稳”“六保”任务，按市场化原则应贷尽贷、应延尽延，为受疫情影响较大暂时困难的市场主体纾困解难。完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，降低社会综合融资成本，支持小微和民营企业创新创业和可持续发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动城乡金融服务更加均衡，助力实现共同富裕。加强新市民金融服务，满足其创业、就业、住房、教育、医疗、养老等金融需求。

二是贯彻绿色发展理念，服务经济低碳转型发展。习近平总书记指出，“大自然是人类赖以生存发展的基本条件”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，绿色金融对此大有可为，也必须大有作为。金融机构应从战略高度推进绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。根据绿色项目特点，大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金等绿色金融产品和市场体系，满足绿色产业发展融资需求，完善绿色金融服务体系。深入推进转型金融研究和实践，围绕“双碳”目标，构建适合中国国情的转型金融政策体系、标准体系、金融工具体系和管理体系。

三是贯彻创新发展理念，发挥金融支持科技创新作用。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。金融机构应重点支持高技术制造业、战略性新兴产业，推进先进制造业集群发展，提高制造业企业自主创新能力，打好产业链强链补链攻坚战。加大对传统产业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的中长期资金支持。围绕高新技术企业、专精特新中小企业、科技型中小企业等市场主体，提升金融产品服务的适配性，提供全生命周期的金融服务，以发展的眼光与企业共同成长。

始终坚持统筹发展和安全不动摇，牢牢守住不发生系统性金融风险底线

当前，百年未有之大变局和世纪疫情叠加，全球经济复苏乏力，世界进入新的动荡变革期。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”。2017年4月，习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时强调，“金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础”，把金融安全上升到国家安全整体中来考虑；2019年2月，习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习时强调，“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”。金融从业者必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚持问题导向，以“时时放心不下”的责任感，进一步做好防范化解金融风险工作，强化安全能力建设，不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

一是在服务实体经济中防范化解风险，处理好“稳增长”和“防风险”的关系。金融从业人员需强化全局观念、系统思维、前瞻意识，应深刻认识到金融和实体经济之间是共生共荣的关系。服务实体经济是金融立业之本，也是防范金融风险的根本举措。金融业回归本源，服务实体经济，可避免脱实向虚和自我循环滋生、放大和扩散风险。在稳增长、保民生、促发展等举措稳住经济大盘的情况下，金融机构才能有效控制风险，提升金融资产质量。

二是做好重点领域信用风险“精准拆弹”，及时消除风险隐患。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，保持房地产融资平稳有序，支持房地产企业合理融资需求，满足居民刚性和改善性住房需求，促进“保交楼、稳民生”。严格落实党中央国务院部署和相关监管政策要求，防范化解大型企业债务风险，提高对高杠杆经营企业信用风险的预见、应对和处置能力。按照资管新规，规范开展理财、信托等业务，防范影子银行反弹回潮。

三是强化金融机构防范风险主体责任，狠抓全面风险管理和合规经营。健全现代金融企业制度，完善公司治理结构，推进现代风险治理体系建设，增强金融机构经营稳健性。持续加强全面风险管理和内控合规管理，促进一二三道防线、前中后台形成风险管理合力，提升风险防控的整体性和有效性。多渠道补充资本金，持续增强风险抵御能力。加强股东资质和关联交易管理，防止不当利益输送、内部交易、干预经营等行为。拥抱数字经济和金融科技，加快风险管理数字化转型。

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家的嘹亮号角。我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的二十大精神武装头脑，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强责任感、使命感和紧迫感，倾力投身到新时代金融报国、金融为民的宏大实践中，为中国式现代化伟大实践贡献力量。

（作者系省委党校中青班学员、河北银行资产负债管理部副总经理）