稳经济 促发展·权威访谈｜加快“三个努力建成”步伐全面推进高质量发展——访唐山市市长田国良

全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实省委十届三次全会精神，按照省委经济工作会议和省两会部署要求，唐山如何谱写中国式现代化河北场景唐山篇章，加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，实现高质量发展？近日，唐山市市长田国良接受了河北日报记者采访。

记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。深入谋划和推进中国式现代化河北场景，唐山市将在哪些方面有更大作为？

田国良：省委十届三次全会擘画了中国式现代化河北场景，唐山将围绕“12345”总体工作布局，进一步打开视野格局，高点选标定位，加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，全面推进高质量发展。我们将锚定赶超目标不放松，2022年唐山有4个县（市、区）地区生产总值超过了千亿元，我们将瞄准经济总量全国前20位的城市，找准标杆、定实举措，盯住经济大县、企业大户、园区平台，抓增量支撑增速，抓总量提升实力，推动经济综合实力全面提升。我们将打好补齐短板主动仗，针对产业结构不优、创新驱动不足、开放水平不高等短板差距，解放思想、奋发进取，深研国家政策、区域政策、产业政策，充分释放港口、区位、资源等集成优势，盘活存量、催生增量、激发变量，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。我们将细化接续发展路线图，找准国家所需、唐山所能、群众所盼的发力点，定好推进落实“施工图”，谋好长远发展“新蓝图”，明确一年干什么、三年干成什么、五年做到什么，一步紧跟一步，加快把愿景图变成实景图。

记者：省委经济工作会议提出，加快建设现代化产业体系。唐山市如何根据自身产业特点进一步调整结构，培育壮大发展新动能？

田国良：实现高质量发展，产业是关键，创新是动力。唐山产业基础好、门类全、韧性强、潜力大，既是转型的坚实基础，更是发展的竞争长线。我们将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，做强“新工业、大港口、高科技”三大支撑，推进唐山经济直道冲刺、弯道超车、换道领跑。2023年，重点是围绕构建“4+4+N”现代产业体系，做好产业链上下游文章，持续实施“4×100”项目，做优传统产业，做大新兴产业，率先打造万亿级精品钢铁集群。特别是把风光氢氨和储能产业作为突破引擎，用市场换产业、资源换项目、链条换集群、环境换投资，加快东方电气清洁能源装备制造、三一新能源商用车等项目建设，让唐山经济既有产业高原，又有创新高峰。

记者：省委经济工作会议提出建设陆海联动、产城融合的临港产业强省。作为沿海城市，唐山市如何立足加快建成东北亚地区经济合作的窗口城市，在构建向海图强、向海发展的新格局中发力？

田国良：唐山是河北沿海大市，海岸线占全省近一半。唐山将坚定不移向海图强、向海发展，加快建设东北亚地区经济合作的窗口城市。一是用大通道带动大贸易。坚持以内陆港、国际班列延伸陆域腹地，以外贸航线、开放口岸、航运物流拓展海域空间，特别是用好口岸资质“全牌照”、国家市场采购贸易方式试点、进口贸易促进创新示范区等优势，形成买全球、卖全球的贸易新格局。二是用大平台聚集大产业。“前港后产”打造临港产业，抓好新天LNG、三友有机硅等重点项目建设；特别是加快建设矿石、煤炭、原油、天然气四大国家级储运基地，打造中国北方最大的能源原材料储运基地。三是用大便利促进大开放。释放自贸区、跨境电商综试区、综保区政策红利，完善大宗商品价格指数、对外交易、金融服务等平台功能，推动设立中德产业园区、RCEP实施示范园区，以开放广度提升发展高度。

记者：今年春节后上班第一天，全省优化营商环境企业家座谈会在唐山召开，进一步释放了优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号。下一步唐山将采取哪些具体措施，持续优化营商环境，提振企业发展信心？

田国良：省委、省政府在唐山召开优化营商环境企业家座谈会，让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。2022年，我们全面落实“优化营商环境政府令”，全省首创“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”，加快项目投资落地，全市536个省市重点项目完成投资2150亿元，项目个数、投资额度均居全省首位；新增规模以上工业企业284家，新增规模以上服务业企业122家，成为稳住经济大盘的绝对力量。

今年，我们要继续把优化营商环境作为“头号工程”，努力把唐山建设成为投资创业的首选地。一是一视同仁让企业敢投。坚持国企民企在政策、资源、技术、服务等方面一视同仁；对没有法律法规依据的审批事项一律取消，对市场能够有效调节的审批事项一律取消；强化资金、用地、用能、环保等要素保障，定期召开企业家、政银企座谈会。二是帮扶支持让企业敢闯。开展“大包联、大帮扶、大服务”行动，抓减税降费、上市激励、研发经费加计扣除等惠企政策直达快享，让解渴的政策跑在企业需求的前头。三是简政放权让企业敢干。深化“放管服”改革，扩大政务服务“掌上办”应用数量，13个服务事项“一件事一次办”，企业开办实现全域通办，让企业依规办事不求人、方便快捷少跑腿。（河北日报记者郭猛、汤润清）