徐付军：解放思想 奋发进取 为推进中国式现代化在河北展现美好图景贡献统计智慧和力量

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，省委十届三次全会系统谋划推进中国式现代化河北场景，全国统计工作会议明确了新征程上统计工作的总体思路和具体任务。我们必须正确认识、准确把握新征程新形势新任务，解放思想、奋发进取，为河北高质量发展提供更优更好更足的统计保障。

着力做到“六个贯彻始终”，增强做好新时代统计工作的信心和决心

新征程上，我们必须着力做到“六个贯彻始终”，增强做好新时代统计工作的信心和决心。

必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是历史、人民、时代的选择。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

必须把坚持和加强党的全面领导贯彻始终。统计事业是党的事业，统计部门是政治机关。要坚定不移加强党对统计工作的全面领导，把加强党的建设贯彻到统计工作的始终，在更高水平上实现思想上统一、政治上团结、行动上一致，以更高标准、更严要求做好统计调查、分析、监督工作。

必须把绝不造假、应统尽统的要求贯彻始终。绝不造假、应统尽统是省委书记倪岳峰对统计工作提出的明确要求。绝不造假是统计部门践行党的实事求是思想路线的现实要求，是政治责任；应统尽统是新时代统计人的职业坚守，是使命担当。坚决做到绝不造假、应统尽统，是落实党和国家方针政策的重要保障，是对党、对人民、对统计事业、对历史负责的最好诠释，是牢牢守住数据质量生命线的有力保障。

必须把全面深化统计改革创新贯彻始终。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”要始终保持“敢为人先”的勇气和“逢山开路”的锐气，敢于去想、善于去谋，围绕制约统计工作的难点、堵点、痛点，高起点谋划改革，积极探索适合河北统计的新路径、新方式；高质量推进改革，以更加积极的态度、更加有力的举措，将统计改革创新进行到底。

必须把依法统计、依法治统、依规治局贯彻始终。依法统计、依法治统是统计工作规范运行、统计数据真实可信的重要保障。要牢固树立“一个数”意识，坚决维护统计法律法规的权威性和严肃性，依法独立行使统计调查、统计分析、统计监督职权。依规治局，就是强化规矩意识，想问题、办事情、作决策严格遵守规章制度，确保管理有序、运转高效、公正规范。

必须把发挥统计调查、分析、监督职能贯彻始终。全省统计系统要主动围绕中心、服务大局，立足岗位职责，有效实施国民经济统计调查和重大国情国力普查调查，有效服务科学决策和宏观调控，有效开展统计监督，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，不断增强工作的原则性、系统性和创造性。

坚持“11237”总体工作思路，不断开创河北统计事业发展新局面

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进统计现代化事业的关键一年，也是统计系统服务效能提升年。全省统计工作会议暨党建工作会议确定了“11237”总体工作思路——一条主线是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神；第一位任务是始终把党的政治建设摆在首位，全面加强新时代统计系统党的建设，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；两大要求是始终牢记“为国统计、为民调查”初心使命，深入落实“绝不造假、应统尽统”指示要求；三大职能是更好发挥统计调查、统计分析、统计监督职能作用；七项重点工作是全面抓好第五次全国经济普查、统计造假专项治理行动、经济形势研判分析、重点领域改革创新、基层基础建设、凝聚统计工作合力、信息化建设等重点任务。全省统计系统将紧紧围绕“11237”总体工作思路，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写统计现代化事业新篇章，为加快建设经济强省、美丽河北，推进中国式现代化在河北展现美好图景贡献统计智慧和力量。

一是全面组织实施好第五次全国经济普查。第五次全国经济普查承载着摸清全省家底、真实准确反映我省高质量发展成效的重要任务。要精心安排部署，有序推动普查各项任务落实落地。一要认真落实国务院和省政府《关于开展第五次全国经济普查的通知》各项要求，优化省市方案设计，精心组织综合试点，统筹开展经济普查和投入产出调查。二要及时组建普查机构，指导各成员单位积极配合参与普查工作，推动地方党委政府列入重要议事日程，选优配强普查队伍，加强普查培训，开展单位清查，落实各项保障。三要充分利用各类宣传渠道，广泛开展普查动员宣传工作。

二是全面强化经济形势研判解读和分析研究。经济工作千头万绪，客观反映全省经济稳中向好复苏进程，对加强经济形势的跟踪监测提出了更高要求。一要精心组织实施农业、工业、服务业等国民经济各行业以及消费、投资、人口、就业、科技、能源、基本单位等领域统计调查，加强全省经济社会发展主要预期目标完成情况监测，提供及时可靠的统计信息支撑。二要服务稳住经济大盘，围绕经济合理增长与结构优化升级相统一，进一步加强预测预判，密切跟踪监测反映宏观经济、重点领域、重要区域运行态势。三要围绕推进供给侧结构性改革、传统产业改造升级、新动能壮大培育，特别是省委十届三次全会提出的建成新型能源强省、现代化交通强省、临港产业强省、制造强省、农业强省、物流强省、质量强省、数字河北等目标，推出一批具有影响力的分析研究成果。四要坚持新闻发布制度，做好数据解读和预期引导，聚焦全省发展亮点，讲好河北高质量发展系列故事，全面及时反映经济强省、美丽河北新进展、新成就。办好统计开放日，常态化开放统计资料馆，让更多群众走近统计、了解统计、支持统计。

三是全面开展统计造假专项治理行动。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照省委、省政府和国家统计局安排部署，扎实开展统计造假专项治理行动，在“防”上下功夫、在“惩”上加力度、在“治”上动真格。一要健全完善党政领导干部防范和惩治统计造假责任制，强化统计监督和纪检监察监督贯通协同，严肃追责问责，推动“一票否决”落到实处。二要充分发挥督察“利剑”作用，今年再选取2个市和3 个部门开展统计督察，力争 5 年内全覆盖。三要保持统计执法检查高压态势，持续推进“四个必查”“三个一批”常态化，巩固专项纠治成果；推进统计信用体系建设，严格执行统计严重失信企业管理相关规定，形成“查处一案、震慑一片”警示作用。四要继续推动将统计法纳入各级党校领导干部教育培训必修课；结合统计法颁布40周年纪念日等开展系列宣传活动，进一步营造统计工作良好氛围。

四是全面推动统计重点领域改革创新。紧跟国家统计方法制度改革步伐，进一步深化改革，加强统计监测。一要研究农业及相关产业增加值核算方法，探索农业农村现代化评价指标体系和新型农业经营主体统计方法；规范百货零售业和超级市场零售业产业活动单位入统；开展平台经济统计改革，推进现代服务业生产指数编制。二要着眼夯实评价数据质量和工作基础，扎实做好市级评价工作，准确反映各地高质量发展进程。同时，不断完善战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业统计监测工作。三要丰富完善生态环境统计指标体系，推动生态保护补偿统计指标体系建设；按照国家统计局统一制定全国及省级地区碳排放统计核算方法开展碳排放核算，加快建立完善市级地区碳排放统计核算制度。四要强化京津冀协同发展和雄安新区统计监测，推动京津冀协同发展向深度广度拓展。

五是全面夯实统计基层基础建设。一要严格执行统计标准，规范数据质量管理流程，严控地方统计调查项目审批，减轻报表负担。二要大力加强县级统计机构建设，稳定乡镇统计队伍；督促落实乡镇（街道）、村（居）和企业统计工作制度，加快推进企业电子统计台账在全省有序铺开。三要盯紧“入库、审核、评估”数据生产各环节，指导各地开展对街道、乡镇统计工作巡查和业务检查，狠抓源头数据质量。

六是全面凝聚统计工作合力。做好统计工作必须横向联合、纵向联动、形成合力。要坚持以发展的理念、全局的思维、服务的意识推动河北统计事业再上新台阶。一要健全完善工作推进、督办检查、四级对接三项机制，争取政策支持，为高质量做好统计工作奠定坚实基础。二要充分发挥部门行业主管作用，强化沟通衔接，用好联动机制，共同推动规下企业培育、督促入库，在更大范围、更深层次实现部门统计数据资源共享；加强部门统计工作力量，配齐配强统计人员；持续开展统计进部门再培训工作，进一步提高部门的专业化水平；指导部门建立健全统计数据质量管理体系，完善统计制度、改进调查方法。三要切实加大对市县、乡镇各级统计人员开展纵向培训指导力度，联合行业主管部门加强对市县、乡镇各行业统计工作规范管理，帮助基层统计人员不断提升从业能力和履职水平。

七是全面推进统计信息化建设。坚持科技强统、智慧兴统，拓展河北智慧统计建设成果，积极营造统计“智慧生态”。一要加快现代信息技术与统计工作深度融合，推进智慧统计向市县延伸，深化投资项目“一库一账一图”智慧化改革，推动发改项目审批备案平台与统计项目入库平台实时对接。二要推动城乡划分电子统计台账遥感识别、人口基础信息台账管理系统建设，加快企业（项目）凭证采集智慧识别，推广联网直报平台移动版应用。三要坚持把统计网络和数据安全作为重中之重，全面落实《统计数据安全管理办法》，加强运维管理，筑牢统计工作安全防线。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在新时代新征程上，全省统计工作者务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，把解放思想、奋发进取引向深入，把全面加强党对统计工作的领导引向深入，把统计事业现代化建设引向深入，为加快建设经济强省美丽河北、推进中国式现代化在河北展现美好图景贡献统计智慧和力量。

（作者系河北省统计局党组书记、局长）