何江海：牢记嘱托 担当尽责 为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献市场监管力量

今年 5 月，习近平总书记第 10 次亲临河北视察指导，明确提出新时代新征程做好河北工作的总体要求和目标任务，深刻阐述事关雄安新区建设、京津冀协同发展的重大理论和实践问题，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。省委十届四次全会就深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神作出安排部署，动员和激励全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。河北省市场监管部门全体干部职工将牢记总书记的殷切嘱托，把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，与深化拓展主题教育成果结合起来，与学习贯彻总书记对河北工作、市场监管的重要指示精神结合起来，全面落实省委、省政府部署，围绕中心、服务大局，学在深处、干在实处、走在前列，不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献市场监管力量。

牢记总书记对深入推进京津冀协同发展的重要指示，强化区域协作，加快构建京津冀一体化市场环境

习近平总书记强调，“牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”“强化协同创新和产业协作”“下大气力优化营商环境”“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”等，这一系列重要指示为市场监管部门服务京津冀协同发展指明了方向。省市场监管局全体干部职工牢记嘱托、履职担当、奋发作为，强力推进京津冀一体化市场环境建设，助力京津冀协同发展

不断深化与京津企业登记注册业务合作。围绕便利疏解企业落户河北，省市场监管局与京津市场监管部门联合签署《京津冀营商环境一体化发展商事制度领域合作框架协议》，积极推进三地企业登记注册“同事同标”，允许京津企业继续使用原名称。目前，三地联合签署了《进一步加强京津冀三地企业登记注册工作协作备忘录》，加强企业登记规范化建设，规范企业名称登记、经营范围登记，联合制定京津冀企业电子档案迁移功能设计方案，共同推动企业跨区域迁移全流程电子化办理，最大限度便利京津企业落户我省。

持续加强京津冀市场监管执法区域协作。在构建三地市场监管协作机制的基础上，进一步完善省市县“三级协作架构”，推进三地区域执法协作向基层延伸。加强三地执法交流合作，围绕开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，三地市场监管部门开展公平竞争审查网上交叉检查，推进京津冀市场一体化建设。召开三地价格执法协作联席会议，在保供稳价、涉企收费等方面强化协同。加强连锁食品销售企业和食用农产品批发市场协同监管，更好保障三地食用农产品质量安全。加强执法区域协作，三地联合开展“打假保名优”和知识产权执法“亮剑”等行动，形成执法合力。

深入推进知识产权协同发展战略合作。三地签署《京津冀深入推进知识产权协同发展战略合作协议》，加强在知识产权成果转化、数据共享应用、运营服务机构建设、纠纷调解机制构建、维权援助等方面深度协作。举办了三地“知识产权助力科技自立自强 服务京津冀协同发展”活动，签署深入推进京津冀专利转化合作协议，建立专利转化运用长效联动、专利供需信息互通等 5 个机制，共享京津冀专利开放许可数据3809项。下一步，三地将联合签署《关于建立京津冀专利侵权纠纷共享技术调查官库合作备忘录》，建立京津冀三地技术调查官资源共享库，进一步打造京津冀知识产权运营服务高地。

牢记总书记对高标准高质量推进雄安新区建设的重要指示，坚持高标准高质量，全力服务保障雄安新区建设

习近平总书记指出，“雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举”。省市场监管局将立足职能实际，推动雄安新区建设不断取得新进展。

着力完善雄安标准体系。几年来，省市场监管局会同有关部门指导雄安新区围绕智能城市、工程建设、生态环保等领域发布了 59 项具有先进引领性的雄安新区地方标准，在雄安新区高标准高质量建设中发挥了重要的引领作用。目前，经积极争取市场监管总局支持，雄安供排水一体化运营服务标准化试点等项目获批，正在指导中国星网集团申报国家标准化工作组。下一步，省市场监管局将继续紧跟雄安新区在基础建设、城市管理和科技创新等方面的经验做法、先进模式等，指导有关单位及时进行总结，力争形成更多先进的“雄安标准”。

积极跑办支持雄安建设事项。围绕服务雄安新区创新发展，省市场监管局积极争取雄安新区中国星网集团卫星互联网产业知识产权运营中心获批建设，推动雄安检测中心燃气表远程智慧实验室建成运行。目前正与中国特检院联合筹建雄安特检智慧创新研究院，协助雄安新区申报建设知识产权保护中心和运营中心，为打造“雄安质量”提供支撑。

大力提升登记注册便利化水平。支持雄安新区开展跨县（市、区）范围“一照多址”改革试点，将雄安新区作为全国港资企业登记全程电子化试点区域之一，便利港股上市的央企及其子公司布局雄安。按照市场监管总局部署，我省积极开展“个转企”改革试点，并把雄安新区作为我省试点区域之一，目前已办理“个转企”208户，市场准入环境进一步优化。

牢记总书记对加快建设经济强省、美丽河北的重要指示，积极发挥职能作用，助推河北高质量发展

党的十八大以来，总书记10次视察河北，发表重要讲话，作出重要指示，为河北指路领航、把脉定向，给河北高质量发展带来前所未有的重大机遇、注入源源不断的强大动力。省市场监管局将充分发挥职能作用，以更大力度助推高质量发展。

不断优化营商环境。深入开展“极简办、智能办、马上办、满意办”新“四办”活动，拓宽丰富电子证照应用场景。大力推进“双随机、一公开”监管、企业信用风险分级分类管理，提升市场监管现代化能力。持续开展“个体工商户服务月”“服务个体户 助力稳增长”活动，积极助企纾困解难。截至8月底，全省经营主体总量达837.39万户，同比增长8.69%。

持续推动质量强省、知识产权强省建设。统筹推进标准引领、品质卓越的质量强省建设，今年以来主持或参与制修订国际、国家、行业标准252项，发布省地方标准167项，争创国家级标准化试点项目 6 项；建成质量基础设施“一站式”服务平台（站点）251个；积极开展“助企引智”服务，为 29家企业引进外籍质量专家32名、专家团队2个，帮助企业加强质量管理，提升产品质量。深入开展“服务企业行”、质量技术帮扶、小微企业质量管理体系认证提升等活动，年内帮扶企业不少于600家。大力推进规上工业企业首席质量官年底前实现全覆盖。统筹推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务等工作，不断培育高价值专利，深入开展知识产权质押融资入园惠企行动，加大知识产权保护力度。截至目前，全省有效专利量达43.02万件，每万人口发明专利拥有量达7.82件，同比增长24.92%。

大力支持重点产业发展。落实习近平总书记视察河北时就盐碱地综合利用、生物制药产业发展、推进港口转型升级、推进新一代电子信息产业发展等作出的重要指示，指导黄骅市申报建设国家旱碱麦标准化示范区，出台《关于支持生物医药产业高质量发展的若干措施》，推动“国能黄骅港务煤炭粉尘回收利用及生态水循环经济标准化试点”立项实施，推进中电科十三所“半导体集成电路生产线质量控制标准样品试点”等项目。同时，充分发挥职能作用，促进钢铁产业转型升级、氢能产业发展。

着力强化市场安全监管。聚焦食品、药品、重点工业品和特种设备领域，不断完善日常监管制度，常态化开展风险隐患排查整治，用好拍摄暗访短片手段，对重点领域、重点地区开展专项整治。继续实行局领导包联督导制度，督促市县落实好属地监管责任和企业主体责任，坚决守牢安全底线，切实维护全省发展稳定大局，努力为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新贡献。

（作者系河北省市场监督管理局党组书记）