张泽峰：全力打造全国对外开放高地 奋力推进开放强省建设

在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，5月10日至12日，习近平总书记亲临河北视察指导，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会、深入推进京津冀协同发展座谈会，发表重要讲话，作出重要指示，为我们奋力谱写中国式现代化建设河北篇章指明了前进方向。习近平总书记提出“要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境，积极同国内外其他地区沟通对接，打造全国对外开放高地”，为我们加快推进开放强省建设提供了根本遵循。

全省商务系统全体干部职工坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，紧紧围绕全省中心大局，积极推进高水平对外开放，全省开放发展呈现良好态势。今年1至8月，全省外贸进出口、出口分别完成3630.2亿元、2202.4亿元，同比分别增长3.8%、4.2%，分别高于全国增速3.9、3.4个百分点；全省实际使用外资79.3亿元，同比增长33.6%，高于全国增速38.7个百分点；对外直接投资额实现11.6亿美元，在全国排第13位，为开放强省建设奠定了扎实基础。

下一步，全省商务系统全体干部职工将坚决落实习近平总书记重要指示要求，按照省委省政府工作部署，立足河北开放发展实际，采取一系列务实举措，积极推动更高水平对外开放，全力打造全国对外开放高地，奋力推进开放强省建设。

加快打造雄安新区开放发展先行区，树立高水平对外开放新标杆

当前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。全省商务系统全体干部职工将全面助力高标准高质量推进雄安新区建设，支持雄安新区全面扩大对内对外开放，加快培育合作和竞争新优势，以开放促发展、以合作促协同。推动高端高新产业要素集聚，支持雄安新区围绕空天信息、智能网联等重点发展产业举办招商活动，组织开展“知名企业雄安行”活动，吸引央企总部和二三级子公司及创新型、高成长性科技型企业落户。提升开放型经济水平，推动建设数字经济创新发展试验区和跨境电子商务综合试验区，支持创建服务贸易创新发展示范区和具有雄安特色的国际性消费中心，指导河北自贸试验区雄安片区聚焦金融创新、数字商务、信息技术等重点领域，形成更多国家级制度创新成果。

积极推动京津冀协同开放，增强高水平对外开放新支撑

实践证明，京津冀协同发展等重大区域发展战略符合我国新时代高质量发展需要，是推进中国式现代化建设的有效途径。全省商务系统全体干部职工将坚持在大局下思考和行动，推动京津冀形成更为紧密的协同开放格局，为打造京津冀中国式现代化建设的先行区、示范区贡献力量。推进京津冀开发区产业协同合作，绘制环京津开发区协同发展产业链全景图谱，培育10家京津冀产业协作示范园区。重点围绕航空、物流分拨、汽车零部件制造等领域，推动京津冀综合保税区联动发展。推进京津冀自贸试验区协同发展，协同开展制度创新，协同加强产业对接，协同提升政务服务，落实京冀政务服务“自贸通办”。用好京津高端资源开展招商活动，充分利用京津骨干央企、知名民企和境外世界500强企业总部汇聚的优势，依托中国国际服务贸易交易会、夏季达沃斯论坛等重大平台，推介我省投资环境，洽谈引进重大合作项目。

全面提升贸易投资合作质量水平，拓展高水平对外开放新空间

习近平总书记在2022年中央经济工作会议上强调，要“继续发挥出口对经济的支撑作用”“依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平”。全省商务系统全体干部职工将全力做好稳外资稳外贸和对外投资工作，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应。促进对外贸易创新发展，坚持稳增长与调结构并重，统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易，壮大外贸主体，拓展多元市场，加快发展跨境电商等新业态，打造外贸竞争新优势。加大招商引资力度，优化招商引资方式，大力实施产业链招商、能人招商、以商招商、国际化招商，不断提升中国·廊坊国际经济贸易洽谈会等重大平台和“跨国企业河北行”等品牌活动的招商实效，着力引进落地一批标志性、产业链关键节点项目。稳步推进对外投资合作，发挥我省钢铁、汽车、装备制造等产业优势，支持企业在重点国家建立海外生产基地、能源资源合作基地和技术研发中心，更好统筹“走出去”和“引进来”。

着力构建开放型经济新体制，培育高水平对外开放新优势

习近平总书记在多个重要场合多次强调，要坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。全省商务系统全体干部职工将坚持把制度创新作为主攻方向，对标高标准国际经贸规则，推动贸易和投资自由化便利化，努力营造市场化法治化国际化一流营商环境。深入开展重点领域制度创新，充分利用河北自贸试验区、经济开发区、综合保税区等开放平台，全面衔接RCEP、CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，进一步完善对外开放制度体系和监管模式。提升贸易便利化水平，大力推进国际贸易“单一窗口”建设，推动通关环节减税降费，扎实开展“送服务到外贸基地”行动。优化外商投资环境，开展全省外资企业大走访活动，强化重点外商投资企业包联帮扶，建立外资企业“燕赵会客厅”圆桌会议制度，送政策、听需求、解难题、促发展，提升外商满意度，推动外企增资扩股。统筹开放和安全，完善贸易摩擦监测预警与法律服务机制，加强海外利益保护和风险预警，做好外商投资安全审查工作，防范化解对外贸易、跨境投资和产业安全重大风险。

全面深化人文交流合作，打造高水平对外开放新格局

习近平总书记在2023年金砖国家工商论坛闭幕式上强调，要“促进世界文明多样性，弘扬全人类共同价值，加强人文交流合作”。省商务厅将充分发挥省对外开放领导小组办公室作用，推动省直相关部门和各市全方位扩大深化文化、旅游、教育、体育、医疗等各领域对外交流合作，讲好河北故事，提升河北文化软实力和影响力，服务我省对外开放全局。加强与重点国家和地区交流交往，建设“河北省国际合作会客厅”平台，推动我省与美洲、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲等国家和地区的务实合作。加强文旅对外交流，支持办好“一带一路”·长城国际民间文化艺术节，打造吴桥杂技、永年太极等世界级文化和旅游品牌。加强友城交流合作，举办国际友城联络人交流活动，实施“友遍天下、冀往开来”国际友城网络行动计划，扩大国际友城“朋友圈”。

潮平两岸阔，风正一帆悬。全省商务系统全体干部职工将牢记嘱托、感恩奋进，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚决贯彻落实省委省政府部署要求，积极推进高水平对外开放，加快打造全国对外开放高地。

（作者系河北省商务厅党组书记、厅长）