王金水：做到五个坚持 实现五个突破 在新时代新征程上彰显督查新担当

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。今年5月，习近平总书记第10次视察河北，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。总书记有号召，党中央有部署，河北见行动，督查促落实。作为督查战线的同志，要始终强化政治担当，忠诚履行使命，充分发挥督查“利剑”作用，坚决当好党中央决策部署落实的执行者、行动派、实干家，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献督查力量。

坚持政治站位抓督查，在服务大局、辅助决策上实现新突破

全面落实总书记对河北工作重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对总书记的感恩之心、爱戴之情、忠诚之志，转化为做好河北工作的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是持续推动“深学”。始终把习近平总书记重要指示批示贯彻落实放在极端重要位置，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是结合实际“笃行”。始终心怀“国之大者”，聚焦党中央、国务院决策部署狠抓落实，尤其是把推动京津冀协同发展、雄安新区建设涉及省政府系统落实事项作为重中之重，逐项建立落实情况台账，动态跟踪督办。对中央经济工作会议、国务院重点工作涉及我省的87项和117项重点任务，每季度督办进展，不折不扣推动党中央、国务院重大决策部署落实落地。三是定期进行“督考”。坚持督考合一，充分发挥考核“指挥棒”作用，每季度对21个省政府经济部门重大政策落实情况进行督查考核，充分激发各地竞相推动高质量发展的动力。聚焦省委全会部署、省政府工作报告重点工作任务，季度督进展、半年评优劣、年度查成效，在奖勤罚懒中鼓励先进、鞭策后进。

坚持人民至上抓督查，在末端落实、解决难题上实现新突破

始终坚持以人民为中心的发展理念，把维护群众利益放在第一位，推动解决群众的急难愁盼问题，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。一是强化问题分析研判。加强与省内主流媒体、网信办、12345服务热线等单位、平台的沟通联系，建立情报信息共享机制，动态分析研判各类共性问题，对苗头性、倾向性问题，加强研判提醒，及时提出科学化、精准化督查建议。二是强化暗访核查整改。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，高质量督办群众在国务院“互联网+督查”平台反映的各类热点难点堵点问题，对群众反映强烈、社会关注度高的问题线索不定期进行暗访核查，做到群众反映的问题在哪里，督查就跟进到哪里；影响基层和市场主体发展的堵点和痛点在哪里，督查就跟进到哪里。三是强化制度机制建设。建立通报机制，每季度对各地各部门办理国务院“互联网+督查”平台转办问题线索情况进行通报。常态化开展“学思想、走基层、解难题、促发展”主题党建活动，积极协调解决基层和群众反映的难题，打造“高质量督查，高水平服务”支部品牌，切实以高水平服务实现高质量督查、以高质量督查推动高质量发展。

坚持系统思维抓督查，在同题共研、同题共答上实现新突破

牢固树立“一盘棋”思想，自觉在大局下行动，把握好督查角色定位，切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一是“一体化”建账督办抓落实。建立“台账动态管理-跟踪督办落实-定期报告进展-查访核验问效”全链条闭环工作机制，对省政府党组会、常务会，省政府主要领导现场办公调研部署事项，坚持零停留、即分解、即交办。以“目标任务化、任务项目化、项目工程化”为抓手，对省领导批示交办事项开展清单式、全过程、精细化督查，确保件件有回音、事事有着落。二是“常态化”督研结合破难题。坚持围绕一个主题、谋划一批课题、发现一些问题、解决一批难题，开展调研式督查。完善督查调研制度，探索创办《督查与调研》专刊，围绕决策实施过程中的重点难点问题深入开展督查调研，当好政府决策参谋助手。三是“专班化”专项督查聚合力。创新优化督查工作体制机制，加强与省委督查室的协同配合，统筹协调全省党政系统督查力量，开展全域性督查和重大专项督查。对涉及全省发展和安全的项目建设、安全生产、生态环境治理等事项定期开展专项督查，做到上下一盘棋、全员一条心。

坚持守正创新抓督查，在督帮一体、督服结合上实现新突破

不断创新督查方式方法，提升督查工作质效，积极适应新时代督查工作新特点、新变化、新要求。一是加强制度创新，突出“督”的质量。建立“最末端”发现问题、“全闭环”任务办理、“双随机”真督实查、“再督查”监督问责的工作机制，探索建立督查基层联系点，选聘督查工作信息员，建立兼职督查人员库，拓宽信息渠道，延伸督查触角，充实督查力量。与省纪委监委建立定期沟通会商机制，移交督查过程中发现的违规违纪问题，形成衔接顺畅、保障有力、高效联动的监督工作格局。二是加强信息化建设，突出“查”的效果。加快推进督查工作向信息化转变，充分运用大数据、人工智能等现代化技术，完善与省级12345热线、信访局等信息互通和督查工作视频监督、指导、调度等功能，建立完整的督查立项、核查、监督、报告工作机制，形成直观、可视成果，同步研发移动设备客户端，方便手机等及时查看，为领导提供决策参考。三是加强督服结合，突出“帮”的温度。针对教育领域乱收费、农民工工资支付不到位、冬季供暖不达标、市场主体经营困难等问题，结合营商环境专项治理，建立常态化督服结合机制，定期协调督办制约各地经济社会高质量发展的瓶颈问题。灵活运用解剖式调研、督查式调研手段，加强案例分析，深入解剖麻雀，通过一个问题的解决，推动一域治理，促进一方发展。

坚持清正廉洁抓督查，在纪律作风、队伍建设上实现新突破

大力弘扬真督实查的工作作风，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，挑重担、干硬活、出精品，努力在服务推动高质量发展中彰显督查新担当、干出新业绩、实现新作为。一是在开展督查前明责加压。印发《关于进一步加强省委、省政府决策部署督查督办工作的通知》，进一步明确督查督办工作职能、要求、流程和责任。开展督查前认真填报《调研检查事宜报备表》，严格督查计划管理，认真落实督查“八不准、十不得”规定。二是在督查过程中遵规守纪。时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，追求道德高线、坚守做人底线、不踩纪律红线，坚持带着线索去、跟着问题走、盯着问题改的线索核查法，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访工作法，推动督查增效和基层减负并举。对重大督查事项不实不准、搞人情督查、应付式督查的，及时组织开展“再督查”，确保督查工作公平开展、规范开展、高质量开展。三是在督查结束后分析总结。举办“督查典型案例大讲堂”活动，全面复盘重大督查事项全貌，深入剖析重点和难点，邀请厅局业务骨干进行政策讲解，不断提升督查能力和水平。加强对全省政府系统督查工作开展情况的指导监督，定期举办全省政府系统督查干部能力建设培训班，有效提升督查干部的政治能力、业务能力、创造性执行力和落实穿透力。

踔厉奋发新时代，勇毅前行向未来。全省政府系统督查干部将牢记督查使命，不负时代重托，敢想敢为、善作善成，扬督查“利剑”，促末端落实，以过硬的工作作风、强烈的担当精神，努力走在最前列，当好“排头兵”，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中彰显督查新担当。

（作者系省委党校中青班学员、省政府办公厅督查一处处长）