赵邦宏 朱春燕 薛泽通：推进河北省盐碱地特色农业发展的建议

习近平总书记明确指出，“粮食安全是‘国之大者’”“粮食生产根本在耕地，出路在科技”。5月11日，习近平总书记在河北视察时强调：“开展盐碱地综合利用，是一个战略问题，必须摆上重要位置。要立足我国盐碱地多、开发潜力大的实际，发挥科技创新的关键作用，加大盐碱地改造提升力度，加强适宜盐碱地作物品种开发推广，有效拓展适宜作物播种面积，积极发展深加工，做好盐碱地特色农业这篇大文章。”7月20日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议。会议指出，盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。把总书记重要讲话精神落到实处，要从我省实际出发，强化有组织科研，加大研发投入，搭建盐碱地综合利用平台，在耐盐碱作物改良、盐碱地改良与地力提升、耐盐碱农产品加工、打造应用场景等方面加大工作力度，不断提升我省盐碱地综合利用实力和水平。

我省盐碱地可分为滨海盐碱地和内陆盐碱地，以氯化物盐碱地为主，盐分含量高，保肥能力差。近年来，我省积极探索盐碱地开发利用技术模式，形成各具特色的研究群体，培育了一批耐盐作物新品种，集成创新了一批盐碱地改良利用技术，形成了一批耐盐地改良利用模式，取得良好进展。但盐碱地综合利用还面临不少现实困难：一是创新平台支撑力弱。目前，在全省涉及农作物耐盐碱评价与遗传改良、盐碱农田土壤微生态修复、微生物肥料等重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、种质资源库等科技平台有20余个，规模小、布局散、支撑力弱，尚未形成创新驱动高质量发展的强大合力。二是耐盐碱作物品种少。耐盐碱种质资源和综合性状优良的作物品种不足，耐盐程度在5‰以上的作物品种较少。三是盐碱地治理难度大。受水资源制约，很难持续实施淡水排盐、压碱等措施，且治理成本偏高，盐碱荒地开发成本更高；治理后的盐碱地，如不能持续采取洗盐排盐、土壤改良培肥等，容易再次返盐返碱。针对上述问题，应全面实施科技创新战略，有效促进盐碱地综合开发利用和可持续发展。

摸清盐碱地底数，打造盐碱地分布利用一张图。据相关资料，我省盐碱地总面积有1000多万亩，占耕地总面积的12%左右，蕴藏着巨大增产潜力。要结合国家第三次土壤普查，集成无人机遥感、高分遥感等多源遥感数据，综合运用多因子评价法、遗传算法及权衡模型等多种方法，开展河北省（黄骅）滨海盐碱地适宜性调查、评价与分区，打造多源数据盐碱地综合应用一张图。

汇聚科教资源，构筑创新高地。针对“盐碱、瘠薄、缺水”等制约盐碱地综合利用的“瓶颈”，集成优势科技资源，搭建“装备一流、人才集聚、开放共享、协同创新”的科研平台，引进培养一流的高层次人才与创新团队，以创新驱动盐碱地特色农业快速发展。构筑盐碱地综合利用的创新高地、人才高地、产业高地，面向国际科技前沿，重点突破现代生物种业、生物制剂、农产品加工等农业关键技术，集成示范新品种、新技术、新装备、新模式“四新成果”，创建绿色农业、智慧农业、特色产业“三种场景”，引领特色增粮农艺旱作化、装备智能化、产品高质化、产业高效化，科技赋能盐碱地特色农业高质高效发展。

破解卡脖子难题，引领盐碱地农业走向绿色高端。针对盐碱地开发利用不足、水资源匮乏等制约其特色产业发展的重大难题，以“拓展功能、高附加值、提质增效”为核心，加强产业链前端研发设计，推进产业链中端技术物化、简化、模式化、标准化，加强产业链后端产后处理加工与营销服务，引领农业走向绿色精品高端，将盐碱地资源劣势转化为产业优势、产品优势和竞争优势，培育千亿元级农业高新技术产业集群的创新引擎。

选育耐盐碱作物品种，实现向适应盐碱地转变。近年来，我省培育旱碱麦、水稻、棉花、梨、枣、苜蓿等耐盐作物、林草新品70余个，引进示范推广蔬菜、林果新品种200余个，为盐碱地品种合理布局奠定了基础。要结合全国第三次土壤调查，厘清盐碱类型、含盐量、各等级盐碱地比例，在轻度盐碱区、中度盐碱区等因地制宜规划出旱碱麦、水稻、棉花、大豆、高粱、牧草、枣、梨等耐盐碱性不同的作物、果蔬优势产区；在重度盐碱区，开展土著原生境植物耐盐碱性和经济评价，筛选耐盐碱性好、经济价值高的特色植物，宜草则草、宜林则林；要加强耐盐碱作物种植资源搜集与保护，挖掘作物耐盐碱基因，构建种质资源表型、基因型数据库，创建作物分子改良综合技术体系，培育耐盐碱作物、林草新种质和品种，实现“以种适地”同“以地适种”相结合，有效拓展适宜作物播种面积。

研发盐碱地改良技术，实现作物生产高质高效。目前，我省盐碱地改良主要有土壤改良剂，滨海重度盐碱地生物改良、秸秆深埋隔盐、咸水结冰灌溉、梯次改良技术，耐盐多年生牧草改良利用模式、粮油种植模式、果蔬种植模式以及光伏盐碱地草粮结合模式等。要针对盐碱地形成盐随水来、治理盐随水去的核心问题，深层次挖掘作物产能提升潜力，在地下水压采的前提下，跨流域引黄河水或长江水“灌水压碱”，加强盐碱地改良治理；重点突破盐碱地改良关键技术，构建适用于盐碱地障碍生物消减、土壤生物有机培肥与产能协同提升增效综合技术模式，挖掘耕地资源潜力；改进、集成和组装各类工程、农艺、化学、生物措施，因地制宜采取土壤深松、秸秆还田、种植苜蓿、稻渔综合种养等措施，改善耕层结构，提高土壤地力；结合高标准农田建设，推广良田、良种、良机、良法、良制集成配套，着力构建标准化的种植、养殖体系，带动大面积均衡增产。

发展耐盐植物深加工，实现一二三产深度融合。河北农大的试验，初步明确了白刺、补血草、盐地碱蓬和碱蓬等盐生植物中16种常规营养成分、氨基酸含量、黄酮类物质等含量。试验结果表明，盐胁迫可提高番茄果实可溶性固形物和维生素含量、增加小麦籽粒中麦谷蛋白、氨基酸含量等。要针对规模经营仓储安全、加工增值、营销服务等“瓶颈”，重点研发示范安全仓储分选、功能营养提取、营养食品配伍以及节能降耗等精深加工增值关键技术；推进一二三产业融合创新，着力研发示范“营养+”“文化+”“旅游+”“康养+”等高附加值产品；探索引导土地流转规模经营的新机制新模式，集成创新示范品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的良好农业规范，开辟粮食产业新赛道，催生粮食产业新业态，推进田园景观化、功能多样化、产业高值化。

打造规模化示范区，实现盐碱地生态与经济双赢。发挥政府部门统筹协调作用，有序进行土地流转，壮大集体经济，实现资源共享、连片发展、抱团发展；探索“龙头企业+村集体经济合作社+生产托管服务组织+农户”利益联结机制，促进盐碱地特色农业产业经营向规模化、集约化方向发展，提升规模效益；深入研究盐碱地特色农产品的品质构成、营养成分、特殊作用，加大品牌培树力度；发挥企业创新主体作用，以旱碱麦为重点，积极引进产业链关键节点项目，促进旱碱麦产业集聚和一二三产融合发展，带动农业增效、农民增收；发挥专家智库优势，为推进盐碱地分布区农业生产的高产高效、特色农业品牌和产品品牌打造、新型集体经济、农村社会治理等提供对策建议；综合运用工程、农艺、生物等措施，探索不同类型盐碱地综合利用方式和方法，打造先导性样板，实现盐碱地生态环境保护和经济高质量发展双赢，合力做好盐碱地特色农业大文章。

作者系省委党校市厅级干部进修班学员。赵邦宏，系河北农业大学党委常委、副校长；朱春燕，系沧州市人大常委会党组成员、副主任；薛泽通，系沧州市政协副主席、党组副书记