梅世彤：深入学习贯彻习近平生态文明思想 全面推进人与自然和谐共生的美丽河北建设

习近平总书记对河北生态环境保护工作非常关心，要求“在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境”“在推进全面绿色转型中实现新突破”“加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北”。河北省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察河北重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续改善生态环境质量，加快推动绿色低碳高质量发展，全面推进人与自然和谐共生的美丽河北建设。

认真践行精准科学依法治污工作方针，全力以赴打好污染防治攻坚战

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，“必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵”。当前，我省生态环境稳中向好的基础还不牢固，污染防治任务依然艰巨，我们必须坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。一是持续深入打好蓝天保卫战。以巩固重点城市空气质量“退后十”成果为牵引，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，推进实施“1+N”工作方案，因地制宜、因城施策，统筹抓好治本攻坚和常态管控，确保空气质量不断改善。认真落实重点城市空气质量“退后十”防火墙机制，加强污染物分析研判，集中开展专项帮扶，拉满弓、铆足劲、算细账，以日保周、以周保月、以月保年，确保全年既定目标的实现。下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护好美丽蓝天。二是持续深入打好碧水保卫战。坚持“三水”统筹、综合施策，系统性加强河流风险断面管控，全方位开展入河排污口排查整治，大力度推进城市黑臭水体治理，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，推进水环境精细化管理，促进人水和谐。统筹好淀内外、上下游、全流域，坚持内外共治、修治并重、防排并举，全面巩固拓展白洋淀生态环境治理和保护成果。坚持陆海统筹、河海联动，持续推进重点海域综合治理，高标准做好北戴河旅游旺季生态环境质量保障。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障城乡饮用水安全。三是持续深入打好净土保卫战。坚持预防为主、风险管控、水土共治，实施土壤污染源头防控行动，加快推进源头管控重大工程建设，强化农用地土壤污染源头防治和安全利用，严格“一住两公”建设用地准入管理，扎实推进地下水污染防治，保持地下水环境质量总体稳定。全域推进“无废城市”建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，不断加强农村生活污水治理，常态化开展农村黑臭水体排查整治，有力防治农业面源污染，积极助力和美乡村建设。

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局”。我们必须坚持从生态系统整体性出发，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，努力为子孙后代留下山清水秀的生态空间。一是持续提升生态系统质量。大力弘扬塞罕坝精神，实施重要生态系统保护和修复重大工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，协调推进荒漠化、水土流失综合治理和历史遗留矿山生态修复。持续开展生物多样性调查，实施县域生物多样性野外调查，摸清生物多样性资源状况。强化白洋淀流域水生生物监测，加强衡水湖、南大港湿地等生物多样性保护，打造更多“鸟类天堂”。二是加大生态保护监管力度。加强生态环境保护修复统一监管，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，实施非法采矿、侵占生态红线专项整治，深化生态破坏问题排查整治，强化重点区域流域海域、生态保护红线、自然保护地、县域重点生态功能区等生态状况监测评估，积极创建生态文明建设示范区和“两山”基地。三是切实维护生态安全。深入践行总体国家安全观，着力提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。严密防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及时妥善科学处置各类突发环境事件。深入推进重点河流突发水污染事件环境应急“南阳实践”，实现重点河流“一河一策一图”全覆盖。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，加快推动发展方式绿色低碳转型

习近平总书记在今年全国两会期间强调，“推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势”。省委、省政府坚持把生态环境质量作为高质量发展的重要衡量标尺，加快推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。我们必须坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，保持战略定力，抢抓历史机遇，加快推动形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。一是扎实推进重点行业环保绩效创A。截至目前，全省钢铁等7个重点行业环保绩效A级企业达到82家，钢铁A级企业数量位居全国第一。今年谋划实施领跑计划，细化落实一揽子政策措施，坚持“创”“管”并重，年内力争实现钢铁企业全面创A，重点行业A级企业数量稳步提升。二是深入推进降碳产品价值实现。健全完善钢铁行业碳排放“双控”措施，持续扩大降碳产品领域规模，开展减污降碳协同创新试点，积极参与全国碳市场建设，强化低碳技术开发和应用，努力走出“点碳成金”河北路径。三是积极推进排污权市场化交易。健全排污权有偿使用制度，建立健全交易流转“绿色通道”，合理实施政府储备投放，引导更多金融机构、社会组织参与排污权交易，保障更多绿色企业、绿色项目落地见效，不断提升资源环境要素保障水平。四是积极推进柴油车新能源替代行动。聚焦重点应用场景、重点领域和重点城市，推动出台省市奖补政策，发挥财政资金杠杆作用，助推省内新能源车企做大做强，协同推进扩大公铁联运、水铁联运等运输方式，持续提高绿色交通比重。

以改革创新的思路和办法激发动力活力，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平

习近平总书记在今年全国两会期间强调，“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革”“打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。当前，我省生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键时期，传统治理模式和管理体系难以为继。我们必须树立强烈的改革意识和创新观念，用改革破解难题，用创新引领工作。一是聚焦主动服务，推动工作理念和工作方式改革创新。在全省生态环境系统大力倡导主动服务理念，坚持环评、危废、辐射等审批关口前移，实施“一次帮扶、两次督导、三次严惩”的“服务式”执法，帮助地方熟悉、掌握、用足用好政策，争取配套资金、谋划包装项目，全力解决基层关心、企业关切、群众关注的重点难点问题，真正用“实打实”换来“心贴心”。二是聚焦数字赋能，推动生产、生活和治理方式改革创新。大力推进数字信息技术与生态环保深度融合，建好用好环评跟踪服务平台，推进实施白洋淀“数智”治理新模式，加快建设旅游旺季北戴河生态环境风险感知防范系统，持续完善大气污染防治信息化体系，真正让信息化像空气一样融入生态环境的各个领域。三是聚焦强化支撑，推动生态环境领域科技改革创新。主动扛起环保科技改革牵头抓总的使命任务，聚焦美丽河北建设对生态环境科技的新要求，健全工作推进制度，优化考核评价机制，动态建立生态环境科技需求清单，推动供需精准对接和产学研深度融合，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，不断强化科技创新对生态环境保护的支撑作用。道阻且长，行则将至。全省生态环境保护系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的领导下，拼搏奋进、勠力攻坚，不断开创生态环境保护工作新局面，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出环保贡献。

（作者系河北省生态环境厅党组书记、厅长）