池志勇 刘 琳：积极促进文化事业和文化产业繁荣发展

文化是民族的精神命脉，文化建设是培根铸魂、凝心聚力的重要事业。党的二十大报告从国家发展、民族复兴高度提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重大任务，并就繁荣发展文化事业和文化产业作出具体部署。新时代新征程，我们要以习近平文化思想为引领，进一步提高政治站位，把文化建设放在全局工作的突出位置，坚持守正创新，积极促进文化事业和文化产业繁荣发展，激发全民族文化创新创造活力，不断增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

推动文化事业发展，提高公共文化服务水平

发展文化事业，健全现代公共文化服务体系，是满足人民精神文化生活新期待的必然要求。要把提升公共文化服务质量作为重中之重，坚持以人民为中心的工作导向，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，着力提高公共文化服务水平，满足人民品质化、多样化和个性化的精神文化需求。

增强公共文化服务均衡性和可及性。推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化城乡文化资源配置，补齐农村公共文化服务短板，推动基本公共文化服务均等化，让文化发展成果更多更公平惠及全体人民。推动多方力量参与公共文化服务建设，进一步健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，通过政府购买服务、政府和社会资本合作等方式，鼓励引导社会力量参与公共文化服务设施建设、运营和管理，扩大公共文化服务覆盖面，形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励群众发挥主体性、积极性和创造性，建设形式多样的文化活动阵地。

加快文化产业发展，扩大优质文化产品供给

推动文化产业高质量发展，是建设文化强国的必然选择。习近平总书记强调：“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。”发展文化产业，要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动文化产业向产业链两端延伸、向价值链高端攀升。加强对文化资源的挖掘，强化精品意识，注重文化创意的提升和文化品牌的打造，生产出更多具有深刻思想内涵、符合现代审美品格的优秀文化产品，不断扩大优质文化产品供给。

坚持科技赋能。顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，利用大数据、云计算、区块链、物联网等现代信息技术改造提升传统文化业态，创新文化产品的生产、传播、消费模式，培育发展线上互动演播、沉浸式体验、数字艺术等新业态新模式。要坚持创新驱动，促进创新要素加速聚合，加快培育一批文化产业园区，辐射带动相关文化产业实现更高水平发展。

以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。习近平总书记指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”坚持以文塑旅，深入挖掘旅游线路和景区景点的文化内涵，有效提升旅游产业链各环节的文化价值。坚持以旅彰文，围绕不同文化主题打造旅游产品、精品旅游线路，推动旅游成为传承、弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的重要载体。

找准文旅融合的切入点、发力点。从市场需求出发，加强文化和旅游产品融合、市场融合、业态融合、服务融合，不断拓展旅游产业边界，丰富文化建设载体，培育和打造更多新型业态及融合产品，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上深度融合。

深化文化体制改革，激发文化创新创造活力

深化文化体制改革，是解放和发展文化生产力、不断激发文化创新创造活力的重要途径。习近平总书记强调：“要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，不断扩大优质文化产品供给。”要以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进、守正创新，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，破除体制性障碍、打通机制性梗阻。

持续深化“放管服”改革。创新政府服务方式，提高行政效率，降低文化企业制度性成本，优化营商环境，不断激发文化创新创造活力。要在尊重文化发展规律的前提下，探索文化和科技融合的有效机制，鼓励文化企业大力发展数字出版、动漫等新型文化业态，不断增强市场竞争力和发展活力。

营造良好环境，培养造就高素质文化人才队伍

人才是第一资源。文化事业和文化产业要实现繁荣发展，必须培养人才、发现人才、珍惜人才、凝聚人才。要注重思想引领，强化理论武装，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，使广大文化人才筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，涵养政治定力和艺术理想，激发文化创新创造活力，为建设文化强国注入不竭动力。

营造良好的发展环境。加强顶层设计，把文化人才建设纳入文化发展整体布局，制定实施人才队伍建设规划，完善文化人才的培养、使用、评价机制。培育创新生态，针对各类文化人才的不同特点，遵循人才创新规律，完善相关资助政策，让更多优秀人才脱颖而出，造就一批具有国际影响力的文化名家、文化产业领军人物。

【作者池志勇系省委党校（河北行政学院）文史教研部副教授；刘琳系省委党校（河北行政学院）文史教研部副教授】