李峰：学习运用“千万工程”经验 擘画乡村振兴新画卷

“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重要战略举措，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。我们要全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，把乡村全面振兴美丽画卷变成生动现实图景。

回顾“十三五”：河北易地扶贫搬迁工作取得全面胜利

2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。为改善贫困地区群众生产生活条件，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”的脱贫攻坚战。2021年2月25日，习近平总书记庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

在脱贫攻坚战中，河北始终把易地扶贫搬迁作为“头号工程”和标志性工程，省发改委作为牵头部门，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实省委、省政府工作要求，聚焦“一方水土养不好一方人”搬迁区域，持续加强调度协调，分类施策强力推进。经全省上下共同努力，全省共建成330个安置区，安置30.2万搬迁人口，13.6万贫困人口如期脱贫。经两次调查，搬迁户对搬迁工作满意度均达99.5%以上。2021年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于完善后续扶持政策体系、做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要指示精神，坚决落实省委、省政府工作安排，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，加强组织协调，创新工作举措，统筹做好易地搬迁后续扶持工作，有序衔接乡村振兴。

展望未来：持续巩固易地搬迁成果、推进乡村全面振兴任重道远

今年2月3日，中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，对支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展提出明确要求。4月23日，习近平总书记在主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。

我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，学习运用“千万工程”经验，用心用情用力抓好易地搬迁后续扶持这一群众可感可及的实事，把增加搬迁群众收入作为根本要求，把增强搬迁群众和安置点内生发展动力作为主攻方向，按照分区分类、精准施策的原则，加快推动易地搬迁大型安置区融入新型城镇化实现高质量可持续发展，率先将中小型农村安置点建成宜居宜业和美乡村，抓紧抓牢抓实设施提升、就业帮扶、产业发展、社区治理、社会融入等重点工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。一是完善基础设施和配套公共服务设施。因地制宜推动安置区及周边水电路气信、垃圾和污水处理等配套基础设施以及教育、卫生、文化、体育、商业等公共服务设施完善提升，有效满足搬迁群众生产生活需求。二是持续加强就业帮扶。通过加强技能培训和自主创业指导、强化劳务对接服务、积极开发公益性岗位、以工代赈等，促进搬迁群众稳定就业。三是发展配套产业。帮助安置区积极引进龙头企业等经营主体和光伏、电商等扶贫产业项目，延续支持安置区配套产业发展的优惠政策，加强技术服务和指导，大力发展农业特色产业，完善利益联结机制，多渠道增加群众收入。四是提升社区治理水平。坚持党建引领，充分发挥基层党组织领导下的协调服务机制作用，完善安置区治理组织体系，规范物业管理，提升管理服务水平。五是促进群众融入。通过制定村规民约、组织开展形式多样的文体活动等，大力推进移风易俗、发展乡村文化、倡导文明新风，促进新老居民人际交往、文化交流、情感交融。

蓝图已绘就，奋进正当时。让我们把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，持之以恒、久久为功，把各项工作举措落细落实，扎实推进河北乡村全面振兴。

（作者系省委党校中青班学员、河北省发展和改革委员会易地搬迁办公室主任）