习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调,各级党组织要以高度的政治责任感、历史使命感抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。省法院深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,认真研究把握年轻干部内在成长规律,建立健全发现储备、培养锻炼、管理监督和选拔使用的全链条工作机制,以实施“十大工程”为抓手,选准、育强、管好、用活“苗子”,形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面,为全省法院工作高质量发展注入“源头活水”。
注重系统谋划,深入推进年轻干部培养长效化
针对全省法院领导班子年龄老化、优秀年轻干部储备不足的问题,省法院党组坚持系统思维,把培养选拔优秀年轻干部放在领导班子和队伍建设全局中通盘谋划,着眼未来5至10年发展需要,明确年轻干部队伍建设的“规划图”。一是深入调查研究。省法院成立6个调研组,用3个多月时间,对全省188个中基层法院进行“换届回头看”全覆盖调研,并开展年轻干部专题调研,全面摸清全省法院领导班子建设和年轻干部储备的实际情况,为建立完善制度规划打下坚实基础。二是强化顶层设计。省法院党组认真研究制定《关于进一步加强新时代全省法院优秀年轻干部培养工作实施方案》,创新建立优秀年轻干部信息库,明确短中长期目标任务,从制度机制上使优秀年轻干部选育管用各节点环环相扣。三是严把人选标准。按照新时代好干部标准,突出政治标准、群众口碑和工作实绩,深入了解年轻干部的德才表现,综合考虑纪委监委、干部监督和信访举报等部门意见,经过“政治关、能力关、廉洁关”甄别筛选,从各中基层法院党组推荐的1200多名建议人选中择优确定380名优秀年轻干部,建立信息库,为全省法院领导班子和审判业务专家建设构筑了“蓄水池”。此做法被最高人民法院《法院队伍建设》、省委政法委简报刊发。
突出实践实用,积极搭建年轻干部成长大舞台
坚持以提升能力素质为根本,加强年轻干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。一是以政治建设为统领。实施党建引领工程,着力打造“冀法红·铸天平”党建品牌,组织开展“冀法红·青年学”系列活动,建立优秀年轻干部列席党组理论学习中心组和党组扩大会第一议题制度,筑牢政治忠诚思想根基。实施“文化塑魂”工程,传承红色司法基因,建好用好院史馆等文化阵地,引导年轻干部坚定理想信念。二是多渠道交流历练。实施“蹲苗培育”工程,把重大斗争一线作为培养年轻干部的大舞台、主战场,今年选派20名优秀年轻干部到新疆巴州、二师和西藏阿里地区法院开展援助活动,9名年轻干部到北京、天津法院进行交流,安排有发展潜力的年轻干部到立案信访、诉讼服务、综合调研等关键部门和吃劲岗位经受锻炼、积累经验。三是注重综合素养提升。实施学历提升工程,深化与中国政法大学、河北经贸大学等高校战略合作,支持在职人员报考研究生。连续两年组织200名优秀年轻干部到浙江大学、北京大学参加短期培训,综合能力和素养得到提升。四是充分运用高层次资源。发挥最高人民法院青年法官(雄安新区)实践基地和冰雪运动法律问题研究(张家口)基地作用,实施基地赋能工程,为年轻干部成长为复合型法治人才和高层次调研人才提供平台和机会。
坚持严管厚爱结合,努力营造风清气正的好环境
严格的监督管理是对年轻干部最大的爱护。一是强化日常监督。充分发挥审务督察、司法巡查、信访等作用,严格执行年度考核、任职考察与平时跟踪了解机制,始终把年轻干部置于党组织管理监督之中,为每个优秀年轻干部建立成长档案,及时了解掌握年轻干部的工作、作风、生活状况,对苗头性倾向性问题早提醒早纠正。二是强化正向激励。实施暖心聚力工程,明确政工、后勤等部门负责协调解决子女教育、家属就业、医疗等困难,建立完善依法履职保护机制和受到侵害保障救济机制,真情关心关爱年轻干部。三是强化典范引领。充分挖掘不同层级、不同岗位上优秀党员、模范法官、先进个人,加大“双十佳”、最美政法干部等选树力度。
树立鲜明导向,调动激发年轻干部干事创业热情
牢固树立“培养是为了使用”理念,让年轻干部用当其时、用其所长,促进年轻干部脱颖而出。一是实施结构优化工程。全面规范常态化法官入额、逐级遴选工作,及时补充审判新鲜力量。加大知识产权、涉外商事、互联网、金融、破产等领域紧缺审判人才引进和培养力度,打造专业化审判队伍。二是实施领军人才工程。建立审判业务人才梯次培养制度,构建以全国审判业务专家为龙头、以省级审判业务专家为主体、以优秀中青年法官为后备梯队的高层次人才格局。三是实施头雁领航工程。创新建立基层法院院长梯队库,及时将优秀年轻干部充实入库,积极推进全省法院领导班子结构优化。既在领导干部配备时积极推荐使用,也在员额法官遴选、逐级遴选、职级晋升中予以大力选拔,目前优秀年轻干部信息库中有17名同志遴选到上级法院,有49名同志提拔或进一步使用,年轻干部干事创业的热情得到充分调动和激发。
(作者系省委党校中青班学员,河北省高级人民法院政治部法官管理处党支部书记、处长)