刘利臻：不断增强退役军人的获得感幸福感荣誉感

习近平总书记指出：“新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。”总书记对退役军人工作的重要指示，从战略和全局的高度，深刻阐明了新时代新征程退役军人工作的基本方针、改革重点和目标任务，为做好退役军人工作提供了根本遵循和行动指南。我们要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，解放思想、奋发进取，守正创新、担当作为，推动退役军人工作实现高质量发展，不断增强退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。

着力强化思想政治引领。坚持把加强政治引领放在首位，健全退役军人思想政治工作制度，制定新时代退役军人思想政治教育规范，使思想政治教育融入日常、融入经常，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、长效化，巩固广大退役军人同心同德、团结奋斗的共同思想基础。完善荣誉表彰激励机制，持续做好模范退役军人、优秀退役军人的评选表彰和“最美退役军人”“最美双拥人物”的选树宣传，引导退役军人自觉以先进典型为榜样，见贤思齐、奋勇争先，充分发挥先进典型的正向激励、示范引领作用。积极宣讲党的二十大和二十届三中全会精神，大力宣讲习近平总书记和党中央对退役军人的特殊关爱、对退役军人工作的擘画引领，着力培塑信念坚定、爱国奉献、奋发有为、诚信守法的新时代退役军人。

努力实现高质量充分就业。坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，健全与服役贡献挂钩、与个人德才匹配的安置机制，优化完善“阳光安置”“直通车”安置等方式，把退役军人安置好、使用好。紧贴市场需要和退役军人知识技能，加强“政、校、企”合作，推行订单式、点餐式技能培训，为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训服务。深入实施“十个一批”就业帮扶举措，广泛开展访企拓岗活动，畅通就业信息、拓宽就业渠道、用好就业政策。深化拓展“兵教师”“兵支书”经验，鼓励他们在乡村振兴、基层治理等国家战略中发挥特长、实现价值。坚持创新引领创业、创业带动就业，完善用好创业扶持政策，助力退役军人中小企业、个体工商户等经营主体发展壮大，更好激发退役军人就业创业活力。

巩固发展新时代军政军民团结。大力开展双拥模范城（县）创建，坚持“政府主导、协会引领、自愿参与、社会监督”原则，深入推进社会化拥军工作，形成“三位一体”的社会化拥军体系。创新开展“传承红色基因拥军情”活动，广泛开展“百城万店拥军行”活动，持续开展“助力强军·服务国防”关爱基层部队官兵万里行活动，为基层官兵送政策、送信息、送文化、送项目、送温暖。加快推进优抚医院、光荣院改革发展，调整优化军供站功能和保障网络，提升应急应战保障能力。积极助力随军家属就业，推进军人子女教育优待，努力消除官兵后顾之忧。

积极做好英烈褒扬工作。加强烈士纪念设施管理维护，优化设施展陈，切实把烈士纪念设施建设好、管理好、维护好、使用好。维护英烈合法权益，做好烈属优待保障和荣誉激励，持续推进为烈士寻亲工作。充分发挥系统红色资源丰富、革命事迹众多的优势，依托烈士纪念设施广泛开展爱国主义教育，讲好党的故事、革命故事、英烈故事，推动全社会崇尚英雄、缅怀英烈、争做先锋，让红色基因浸入血脉、让红色江山代代相传。

持续提升服务保障水平。统筹考虑经济社会发展情况，与国民经济发展和优抚对象需求相适应，建立体现贡献、公平规范、统筹平衡、动态完善的抚恤优待标准动态调整机制。加强优抚政策宣传普及，推动养老、医疗、住房、教育、文旅、交通等退役军人优待政策落地落实，及时更新优待目录清单，积极拓展优待范畴和优待证使用场景，提升优待证含金量和便捷性。持续开展悬挂光荣牌、制发优待证、新兵入伍欢送、退役返乡欢迎、立功受奖报喜、节日走访慰问、重大庆典邀请和典型宣传等活动，积极构建精神与物质并重的荣誉激励制度体系。建立关爱帮扶机制和主动发现机制，通过入户走访等方式，主动了解优抚对象的生活状况，充分利用退役军人关爱基金等开展帮扶援助，加大对生活发生重大变故、遇到特殊困难的优抚对象的关爱帮扶援助力度，推动“情暖老兵”关爱行动走深走实。

加快完善三个体系。按照“行政机构运转高效、服务体系保障有力、社会力量广泛参与”的原则，建强组织管理体系。坚持党委统一领导，落实部门主体责任，充分发挥党的领导核心作用，完善决策议事协调机制，健全重点任务分解落实制度，实现工作全局性谋划、整体性推进。落实“五有”“全覆盖”要求，推进各级退役军人服务中心（站）标准化、规范化建设，做好“最后一公里”服务管理，确保基层退役军人工作有人抓、保障不断线。加快构建有机衔接、有序联动、有效落实、安全稳定的工作运行体系。完善工作联动机制、工作落实机制、高效运转机制，加强系统纵向联动，部门横向协同，合力推进重点工作。加快建设标准统一、上下互联、左右互通的退役军人工作信息化平台，实现动态管理、精准服务，推进“高效办成一件事”，以信息化推进退役军人工作现代化。围绕落实《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》和《河北省退役军人保障条例》，结合我省实际，加紧研究制定配套落实办法举措，尽快形成上下衔接、左右协调、系统完备的政策制度体系。同时加大政策法规宣传解读力度，引导退役军人全面准确理解，增强政策知晓度和执行透明度。落实退役军人事务行政执法事项清单，依法维护退役军人和其他优抚对象合法权益，不断提升退役军人工作法治化水平。

（作者系省委党校市厅级干部进修班学员，河北省退役军人事务厅党组成员、副厅长）